遂宁市人民政府关于印发遂宁市人民政府全面推进依法行政工作2008年度意见的通知
(遂府函〔2008〕71号)
各区、县人民政府,市政府各部门:
《遂宁市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○八年四月十一日
遂宁市人民政府全面推进依法行政
工作2008年度意见
2008年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的关键一年,也是《遂宁市人民政府全面推进依法行政工作5年规划》(以下简称《规划》)的最后一年。全市依法行政工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七大精神,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向,依法履行政府职能,加快法治政府建设的步伐,为全市经济社会全面协调和可持续发展提供有力的法制保障。工作的重点是:深化政府职能转变,加大行政管理体制改革力度,加强机关效能建设,推进服务型政府建设;完善决策机制和程序,坚持依法决策、民主决策和科学决策,不断提高制定规范性文件质量;进一步健全行政执法责任制,加大政府法制监督力度;推进行政复议制度和机制创新;大力加强区县政府的依法行政工作。
一、夯实依法行政工作的基础
(一)进一步转变政府职能。按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的要求,进一步深化行政管理体制改革,增强政府的公信力和执行力。健全政府职责机制,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务职能。要加强机关效能建设,健全首问责任制、限时办结制和责任追究制;要加快推进政企分开、政资分开、政事分开,努力建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制(牵头单位:市政府办)。
(二)完善决策机制,努力实现科学决策、民主决策、依法决策。实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。制定与人民群众利益密切相关的公共政策,要通过多种渠道公开听取意见,提高政策制定工作的透明度和公信力。坚持重要行政决策专家咨询和集体决定制度、公布施行前必须经过政府法制机构的合法性论证。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度。各级政府和部门应定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,适时调整和改进决策(牵头单位:市政府办)。
(三)积极推进政府信息公开。要迅速落实机构、人员负责本机关的政府信息公开的日常工作,抓紧清理本单位的政府信息、做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。建立政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护与更新,落实政府信息公开载体。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,确保国务院颁布的《
政府信息公开条例》今年5月1日的顺利实施(牵头单位:市政府办)。