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遂宁市人民政府关于创建国家环保模范城市工作的实施意见

  (三)抓好自查整改。组织对“创模”工作进行自查,发现问题及时整改;在“创模”指标任务完成的基础上,提请省环保局向国家环保局推荐,迎接国家、省环保局有关领导及专家来遂技术评估,争取通过验收。
  四、落实保障措施
  (一)建立创建工作领导机制。进一步加强创建省级环保模范城市期间建立的组织严密、号令畅通、联动高效、齐抓共管的组织领导体系,组织、协调推进“创模”的各项工作任务。继续保持市委领导,政府负总责、人大监督、环保部门协调、相关部门齐抓共管、市民共同参与的“创模”机制。将“创模”的各项工作任务纳入部门年度目标责任制考核重要的内容,逗硬奖惩,实行一票否决制。进一步加强和建立“创模”部门“联席会议制度”、“协调督办制度”、“市民考评制度”等制度,稳步推进各阶段“创模”工作任务的落实。
  (二)着力解决创建资金投入。各区县、园区和市级各责任单位要安排必要的创模工作经费,采取有力措施保障重点项目的资金投入到位,特别是对“创模”指标薄弱环节的工程项目,资金投入要优先考虑,及时划拨,专款专用,使用合理。按照“谁利用,谁保护”、“谁污染,谁治理”、“谁受益,谁付费”的原则,坚持市场化配置资源,创新环保项目建设的投融资机制,建立多元化的投资体系,为创模工作提供资金保障。
  (三)加强宣传发动。把“创模”作为全市宣传工作的重点,分阶段、有计划地突出宣传,提高市民对“创模”工作重要性、必要性的理解认识,市电视台、电台、报社等新闻媒体要加大宣传力度,充分利用专栏、专题等形式,抓好正反典型及“创模”工作动态宣传。各单位、街道办事处和社区居委会利用设立宣传站、印发宣传资料、开辟板报、墙报、设置宣传厨窗等方式,大张旗鼓搞好宣传。充分发挥学校、妇联、共青团等群团组织的桥梁纽带作用和绿色学校、绿色社区、生态小区、环境友好型单位的示范带头作用,营造“创模”的氛围和声势。

  附件:遂宁市创建国家环保模范城市指标任务分解表

二○○八年五月七日

  附件
  遂宁市创建国家环境保护模范城市
  考核指标任务分解表

序号

分类

指标考核内容及标准

责任单位

配合单位

备注

1

基本条件

城考连续三年名列全省前列

市环保局

 

 

2

近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律法规的案件,制定环境突发事件应急预案并进行演练

市环保局

 

 

3

环保投资指数≥1.7%

市发改委

市统计局

市环保局

 

4

社会经济

经济持续增涨率高于全国平均水平,人均GDP>1.5万元

市统计局

 

西部城市可选择市区人均GDP>1.5万元

5

人口与计划生育年度完成率100%

市计生委

 

 

6

单位GDP能耗<全国平均水平,且近三年逐年下降

市经委

市统计局

市环保局

 

7

单位GDP用水量<全国平均水平,且近三年逐年下降

市经委

市统计局

市环保局

 

8

万元GDP主要工业污染物排放强度<全国平均水平,且近三年逐年下降

市经委

市统计局

市环保局

 

9

环境质量

全年API指数≤100的天数≥全年天数的85%

市环保局

 

 

10

集中式饮用水水源地水质达标率≥96%

市环保局

 

 

11

城市水域功能区水质达标率100%,且市区内无劣ⅴ类水体

市环保局

 

 

12

区域环境噪声平均值≤60db(A)

市环保局

 

 

13

交通干线噪声平均值≤70db(A)

市环保局

 

 

14

环境建设

受保护地面积占国土面积比例≥10%

市林业局

各区县政府

 

15

建城区绿化覆盖率≥35%

市规划和建设局

船山区人民政府

开发区管委会

创新工业园区

河东新区管委会

西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平

16

城市污水处理率≥80%

市环保局

水利局

明星自来水公司

 

17

重点工业企业污染物排放稳定达标率100%,工业企业排污申报执行率100%

市环保局

 

 

18

 

城市清洁能源使用率≥50%

市发改委

市统计局

市经委

明星电力公司

 

19

城市集中供热普及率≥65%

 

 

南方城市不考核

20

机动车环保定期检测率≥80%

市环保局

市公安局

市交通局

 

21

生活垃圾无害化处理率≥85%

市建设局

 

 

22

工业固体废物处置利用率≥90%

市环保局

 

 

23

危险废物处理率100%

市环保局

 

 

24

环境管理

环保目标责任制落实到位,环境指标纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

市目标办

 

 

25

建设项目“环评”、“三同时”制度和规划环评综合执行率达到国家要求

市环保局

 

 

26

按期完成总量控制计划,国家重点环保项目落实率≥80%

市环保局

 

 

27

环保机构独立建制,环境保护能力达到国家标准化建设要求

市环保局

 

 

28

公众对城市环境保护的满意率≥85%

般山区人民政府

 

 

29

中小学环境教育普及率≥85%

教育局

 

 

30

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求

市卫生局

市爱卫办

市城管执法局

船山区人民政府

开发区管委会

创新工业园区

河东新区管委会

 

31

参考指标

开展了创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校、国家生态示范区、环境优美乡镇、国家生态工业园、国家ISO14000示范区活动,并且各类创建创成数量逐年增加

市环保局

 

 

32

开展了清洁生产审核工作,按照国家规定应进行强制性清洁生产审核的企业逐年增加

市经委

 

 


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