(三)抓好自查整改。组织对“创模”工作进行自查,发现问题及时整改;在“创模”指标任务完成的基础上,提请省环保局向国家环保局推荐,迎接国家、省环保局有关领导及专家来遂技术评估,争取通过验收。
四、落实保障措施
(一)建立创建工作领导机制。进一步加强创建省级环保模范城市期间建立的组织严密、号令畅通、联动高效、齐抓共管的组织领导体系,组织、协调推进“创模”的各项工作任务。继续保持市委领导,政府负总责、人大监督、环保部门协调、相关部门齐抓共管、市民共同参与的“创模”机制。将“创模”的各项工作任务纳入部门年度目标责任制考核重要的内容,逗硬奖惩,实行一票否决制。进一步加强和建立“创模”部门“联席会议制度”、“协调督办制度”、“市民考评制度”等制度,稳步推进各阶段“创模”工作任务的落实。
(二)着力解决创建资金投入。各区县、园区和市级各责任单位要安排必要的创模工作经费,采取有力措施保障重点项目的资金投入到位,特别是对“创模”指标薄弱环节的工程项目,资金投入要优先考虑,及时划拨,专款专用,使用合理。按照“谁利用,谁保护”、“谁污染,谁治理”、“谁受益,谁付费”的原则,坚持市场化配置资源,创新环保项目建设的投融资机制,建立多元化的投资体系,为创模工作提供资金保障。
(三)加强宣传发动。把“创模”作为全市宣传工作的重点,分阶段、有计划地突出宣传,提高市民对“创模”工作重要性、必要性的理解认识,市电视台、电台、报社等新闻媒体要加大宣传力度,充分利用专栏、专题等形式,抓好正反典型及“创模”工作动态宣传。各单位、街道办事处和社区居委会利用设立宣传站、印发宣传资料、开辟板报、墙报、设置宣传厨窗等方式,大张旗鼓搞好宣传。充分发挥学校、妇联、共青团等群团组织的桥梁纽带作用和绿色学校、绿色社区、生态小区、环境友好型单位的示范带头作用,营造“创模”的氛围和声势。
附件:遂宁市创建国家环保模范城市指标任务分解表
二○○八年五月七日
附件
遂宁市创建国家环境保护模范城市
考核指标任务分解表
序号
| 分类
| 指标考核内容及标准
| 责任单位
| 配合单位
| 备注
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1
| 基本条件
| 城考连续三年名列全省前列
| 市环保局
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2
| 近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律法规的案件,制定环境突发事件应急预案并进行演练
| 市环保局
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3
| 环保投资指数≥1.7%
| 市发改委
| 市统计局
市环保局
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4
| 社会经济
| 经济持续增涨率高于全国平均水平,人均GDP>1.5万元
| 市统计局
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| 西部城市可选择市区人均GDP>1.5万元
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5
| 人口与计划生育年度完成率100%
| 市计生委
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6
| 单位GDP能耗<全国平均水平,且近三年逐年下降
| 市经委
| 市统计局
市环保局
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7
| 单位GDP用水量<全国平均水平,且近三年逐年下降
| 市经委
| 市统计局
市环保局
| |
8
| 万元GDP主要工业污染物排放强度<全国平均水平,且近三年逐年下降
| 市经委
| 市统计局
市环保局
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9
| 环境质量
| 全年API指数≤100的天数≥全年天数的85%
| 市环保局
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10
| 集中式饮用水水源地水质达标率≥96%
| 市环保局
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11
| 城市水域功能区水质达标率100%,且市区内无劣ⅴ类水体
| 市环保局
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12
| 区域环境噪声平均值≤60db(A)
| 市环保局
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13
| 交通干线噪声平均值≤70db(A)
| 市环保局
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14
| 环境建设
| 受保护地面积占国土面积比例≥10%
| 市林业局
| 各区县政府
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15
| 建城区绿化覆盖率≥35%
| 市规划和建设局
| 船山区人民政府
开发区管委会
创新工业园区
河东新区管委会
| 西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平
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16
| 城市污水处理率≥80%
| 市环保局
| 水利局
明星自来水公司
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17
| 重点工业企业污染物排放稳定达标率100%,工业企业排污申报执行率100%
| 市环保局
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18
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| 城市清洁能源使用率≥50%
| 市发改委
| 市统计局
市经委
明星电力公司
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19
| 城市集中供热普及率≥65%
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| 南方城市不考核
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20
| 机动车环保定期检测率≥80%
| 市环保局
| 市公安局
市交通局
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21
| 生活垃圾无害化处理率≥85%
| 市建设局
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22
| 工业固体废物处置利用率≥90%
| 市环保局
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23
| 危险废物处理率100%
| 市环保局
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24
| 环境管理
| 环保目标责任制落实到位,环境指标纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度
| 市目标办
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25
| 建设项目“环评”、“三同时”制度和规划环评综合执行率达到国家要求
| 市环保局
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26
| 按期完成总量控制计划,国家重点环保项目落实率≥80%
| 市环保局
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27
| 环保机构独立建制,环境保护能力达到国家标准化建设要求
| 市环保局
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28
| 公众对城市环境保护的满意率≥85%
| 般山区人民政府
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29
| 中小学环境教育普及率≥85%
| 教育局
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30
| 城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求
| 市卫生局
| 市爱卫办
市城管执法局
船山区人民政府
开发区管委会
创新工业园区
河东新区管委会
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31
| 参考指标
| 开展了创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校、国家生态示范区、环境优美乡镇、国家生态工业园、国家ISO14000示范区活动,并且各类创建创成数量逐年增加
| 市环保局
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32
| 开展了清洁生产审核工作,按照国家规定应进行强制性清洁生产审核的企业逐年增加
| 市经委
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