5、加强对企业的联系和服务。建立联席会议、重点企业成本监审、跟踪调查等制度,发现企业价格管理中存在的问题和生产经营中的价格矛盾,有针对性地完善价格政策,约束企业成本,调整产品价格。加强对企业的价格指导和咨询服务,帮助企业掌握国家政策,了解市场价格,加强成本核算管理。
(四)稳步推进资源产品价格和环保收费改革
1、完善水资源费和城市水价改革政策,推进以节水为核心的水价制度改革。合理调整城市水价。推广城市居民用水阶梯式水价,形成价格随用量递增的机制。对其他行业用水实行用水超计划、超定额累进加价。逐步提高水资源费收费标准,监督水资源费政策的落实,促进水资源的保护和节约利用。
2、落实石油资源价格形成机制改革政策,理顺和规范省内成品油、天然气市场价格。按照国家实施的石油价格配套改革方案,认真贯彻落实理顺价格的各项措施;制定与毗邻省份的成品油衔接价格及浮动机制,合理保护省内成品油资源;兼顾消费者和经营者的利益,进一步规范天然气用气分类,合理调整销售价格,促进节约用气。
3、推进土地价格改革,进一步完善土地价格管理制度,保护被征地群众利益。适当提高耕地开垦费标准,促进土地节约和集约利用。制定有效的价格政策,推进节能产品的推广应用。
4、逐步建立和完善环境保护价格和收费制度。恰当把握开发与环保的关系,贯彻落实国家对大气、水体的排污治污收费政策;建立和完善污水处理、危险废物、生活垃圾处理收费制度,合理确定收费标准,吸引各类资本参与环保治理,促进环保产业发展。
(五)实施积极的价格政策,推进各项社会事业发展
1、完善政府定价机制,推进教育、科技、文化收费改革。按优教优价的原则,分类制定不同等级公办高校及专业的学费标准,形成合理的学费收费结构。完善中小学教育收费“一费制”,规范“一费制”以外的收费。规范整顿改制学校收费。建立教育收费告诫和自律制度。有序放开民办教育收费,鼓励外资和民间资本对教育的投入。研究制定促进科技、文化产业发展的价格收费政策。
2、加快医疗服务和药品价格体制改革。进一步理顺医疗服务比价关系,探索实行单病种最高限价制度,规范医院诊疗和用药价格行为。完善药品招标采购制度。进一步降低省管政府定价药品价格和医院药品实际加价率。调整药品定价目录,逐步将实行市场调节价的处方药纳入政府定价。加强对医疗器械价格管理,抑制医疗器械价格的不合理上涨。
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