4．认真落实各级政府、部门安全生产培训教育职责，形成较为完善的安全生产培训管理网络。（牵头责任单位：安监局；责任单位：市政府各部门、各区县及园区）
5．认真开展道路交通“五整顿、三加强”等活动，突出抓好食品药品安全和公共安全工作，深入开展非煤矿山、道路交通、烟花爆竹等专项整治。（牵头责任单位：安监局；责任单位：交通局、公安局、商务局、经委、卫生局、环保局、质监局、各区县及园区）
十一、健全实事惠民体系
（一）“惠民行动”按市委文件执行。（牵头责任单位：市政府办、市政府有关部门、各区县及园区）
（二）全市拟安排“惠民行动”资金15.3亿元。其中，积极争取国家、省项目资金6.4亿元以上，市县财政安排1.5亿元。（牵头责任单位：财政局；责任单位：各区县及园区）
（三）加强督促检查，定期公布“惠民行动”项目进展情况，接受社会监督。加强资金使用监管和审计，杜绝挤占挪用，使审计监督和舆论监督、社会监督有效结合起来，真正实现“阳光惠民”、“高效惠民”。（牵头责任单位：市政府督查室、监察局、审计局）
十二、增强推动科学发展的能力
（一）增强政府工作前瞻性
科学制定发展政策和规划，做到谋早、谋准、谋实。加强对发展形势的预测和分析，有针对性地制定应对措施。超前安排全年工作和季度工作重点，排出时间表。建立工作定期分析总结制度，每季度对工作进行一次总结分析，查找差距，解决问题。各级行政首长坚持提前谋划本地区、本单位的工作，提前研究带倾向性的问题，精心掌握本地区、本部门、本行业的发展情况和工作情况，做到心中有数。（牵头责任单位：市政府办；责任单位：市政府各部门）
（二）增强制度的保障能力
完善抓项目、抓招商、抓创新的激励机制。健全专项资金、涉农资金、惠民资金、政府性投资的有效监管制度。建立工作质量、行政效能的科学评价制度。（牵头责任单位：市政府办、发改委、招商局、财政局、审计局）
（三）增强行政决策科学性
1．健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等行政决策机制，形成科学决策制度。强化决策责任，建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究机制。（牵头责任单位：市政府办、法制办、监察局）
2．约请人大代表、政协委员、市民代表列席政府全体会议。（牵头责任单位：市政府办）
3．加强统计工作，搞好经济运行监测，做好第二次全国经济普查的准备工作。（牵头责任单位：统计局；责任单位：各区县及园区）
（四）增强政府的执行力
1．深化行政效能建设。健全首问负责制，对来访人员提出的问题，首问责任人根据情况作出相应处理，直至问题得到解决或给予明确答复。全面推行限时办结制，行政许可、审批等平均办结时限明确在三天以内。严格实行责任追究制，明确责任划分、责任追究范围，加强对责任人、责任岗位的直接监督。部门不履行或不正确履行职责，追究主要负责人和分管领导的责任。（牵头责任单位：效能办、监察局、政务服务中心）
2．将任务分解到季度，细化到月份；将责任明确到单位，落实到个人，增强工作执行力，提高工作效率，全面落实市政府各项目标任务。（牵头责任单位：市政府办；责任单位：市政府各部门）
十三、提升依法行政的实践水平
（一）严格依法履职
1．坚决执行市委、市人大及其常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。规范政府组成人员行为，严格按照法定的权限和程序行使权力。（牵头责任单位：市政府办；责任单位：市政府各部门）
2．坚持重大事项报告制度，重大决定、重要项目安排、大额度资金使用实行集体决策。（牵头责任单位：市政府办、监察局）
3．探索建立政府工作监督员制度，每年聘请50位市民担任政府工作监督员。（牵头责任单位：监察局）
（二）推行“阳光”行政
1．深化政务公开。进一步明确公开范围、公开事项和公开内容，开展政务公开情况的监督检查。大力推进校务公开、医务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开。（牵头责任单位：政务公开办；责任单位：市政府各部门）
2．建立政府与公众的信息互动回应机制，完善新闻发言人制度，提高政府的反应能力和社会回应能力。继续办好《阳光会客厅》、《阳光政务》、《新闻零距离》等栏目，时刻关注民生。（牵头责任单位：市政府办；责任单位：遂宁日报社、广电局）
3．强化政务督查，敢于自我亮短，敢于自我纠错。（牵头责任单位：市政府办；责任单位：市政府督查室）
（三）强力推进节约
建设节约型机关，挤出各种经费惠民为民，使节约成为行政习惯、成为行政文化。严格公务用车和办公设备配备的审批管理，完善政府采购制度。规范公务接待，对铺张浪费、公款大吃大喝等开展专项检查，厉行节约，严查顶风违纪典型案件。（牵头责任单位：市政府办、监察局；责任单位：市级各部门）
