8．健全节水制度，加强节水设施建设，新建建筑节水器具普及率达到100%，工业用水重复利用率达到75%以上，对非居民用水单位实行定额计划用水管理，确保创建全国节水型城市通过省建设厅、省发改委初审。（牵头责任单位：五创办；责任单位：规划建设局、经委、环保局、各区县及园区）
六、纵深推进项目创新
（一）实施“项目创新年”活动
1．向招商引资要项目、向市场要项目、向东部产业转移要项目，在新型工业、特色农业、旅游产业、生物产业等方面包装推出400个以上的新项目。（牵头责任单位：发改委、招商局；责任单位：经委、农办、旅游局）
2．完成重点项目投资100亿元以上，突出抓好160个重点项目建设，新上投资3000万元以上的重大工业项目50个以上，确保全社会固定资产投资增长45%以上。（牵头责任单位：发改委；责任单位：项目涉及单位）
3．确保“2030”工程、年产40亿支电子元器件生产线、真空制盐装置迁建、轴瓦自动化生产线一期等项目竣工投产，加快320万吨燃料油技改、20万吨PVC及配套装置、节能灯生产线、年产7万吨三甲醚等项目进度。（牵头责任单位：经委；责任单位：各区县及园区）
4．加大协调力度，促成与遂内高速公路建设项目公司签署特许权合同，完善项目核准等前期申报手续，加快推进初步设计及报批工作，尽快进行施工招标。加快遂绵高速公路遂宁段建设，尽快促成国家交通部对项目的初设终审，力争2008年一季度全线开工建设。开工建设遂渝铁路复线和柳树电站。完成达成铁路遂宁段扩能改造。（牵头责任单位：交通局、经委、铁建办）
5．加强项目推进协调，认真落实全市重点项目建设月报制度，定期对全市重点项目建设存在的困难和问题进行排查，加强部门的联系与协调，切实解决项目实施中存在的主要问题。规范项目集中会审制度，项目的审批、环评、征地等各个环节平均不超过30天。（牵头责任单位：发改委；责任单位：经委、政务服务中心、各区县和园区）
6．以制止损失浪费、提高资金使用效益为核心，以资源配置是否合理、支出范围是否合适、管理是否规范科学、投入产出效果是否较好等为主线，深入开展项目投资评审和绩效审计，提高投资效益。（牵头责任单位：审计局、财政局）
7．创新考核办法，以新开工项目和当年实际投资额为主要考核依据，注重考核项目投入产出和税收贡献率，对项目建设进行定期分析，每季度排队通报。（牵头责任单位：发改委）
（二）加快推进自主创新
1．搞好对企业的人才服务，加大创新型人才培养力度。围绕发展战略与产业特点，积极邀请有关专家开展技术培训。积极引导企业选派技术骨干、管理人员到高校学习、深造，做好四川大学遂宁硕士培训点的各项协调服务工作。（牵头责任单位：经委；责任单位：科技局、人事局）
2．深化市校、校企合作，支持以企业为主体建立产学研战略联盟。在食品、纺织、化工、机电、医药等方面，协助有关企业开展好与各高校的合作。鼓励企业与高等学校、科研院所开展共建重点实验室和研究开发机构，完善自主创新的基础条件和技术装备，协助高金公司做好申报国家和省级企业重点实验室的相关服务工作，协助颐康公司做好与四川大学联合建立颐康养生食品研究所的协调服务工作。（牵头责任单位：科技局、经委、中小企业局、药监局）
3．加强对原有省级企业技术中心建设指导和扶持力度，实现动态管理。支持沱牌、高金争取国家级企业技术中心认定，支持华纺银华、射洪县锂业、盛马化工公司创建省级工程技术研究中心，创建国家级技术中心1家、省级技术中心1家。（牵头责任单位：经委、科技局）
4．进一步巩固、扩大产品质量和食品安全专项整治工作成果，打假治劣，整顿和规范市场经济秩序，实施“放心消费工程”。大力实施品牌战略，推进自主品牌建设，围绕重点产品和特色产业，指导企业建立健全技术标准体系和计量检测体系，提高经营管理水平和产品质量档次。培育1件中国名牌或1件国家免检产品，新增1件中国驰名商标。加强专利、商标的创造、实施和保护。（牵头责任单位：质监局、工商局、科技局）
（三）深入推进关键环节改革
1．完成森林分类经营区划界定工作。对集体林木林地明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权、规范林权流转和建立完善林权档案。11月底全面完成林改任务，12月底检查验收和总结完善。（牵头责任单位：林业局）
2．开展农业政策性保险试点，加快推进商业保险向农业延伸，降低农业生产经营风险。（牵头责任单位：农办、金融办）
3．搞好指导、协调和服务，继续做好射洪县扩权强县试点工作。研究落实推动县域经济发展的政策和措施，探索县域经济更好更快发展的经验。继续清理市级部门可自行审批、核准、备案的相关经济或社会事务管理权限，不断拓展市级权限下放领域和空间，增强县（区）自主发展创新的能力。（牵头责任单位：发改委）
4．抓好船山区统筹城乡综合配套改革试点，深化试验区行政管理体制、土地管理体制、投资体制、公共服务体制、户籍管理制度、城乡就业和社会保障制度六大改革，强化目标量化和激励约束考核制度。（牵头责任单位：发改委；责任单位：船山区）
5．加大财源培植力度，严格依法治税，加强税收征管，进一步加大非税收入征管力度，做到应收尽收，确保地方财政一般预算收入增长30%以上。调整预算内经常性投资使用方向，加大对“工业强市”战略的支持力度，财政资金重点投入税收增长率高、税收贡献率大的优势产业和骨干企业。（牵头责任单位：财政局、地税局、国税局）
