（六）切实做好创业项目规划，策划、筛选一批创业指导项目，建立全民创业项目库，每年向社会推荐公布2次以上。（牵头责任单位：发改委；责任单位：中小企业局、劳动保障局）
（七）创新培训模式，采取市场化运作模式和招投标方式，组织具有资质的职业教育培训机构开展定向培训、委托培训、在岗培训、订单培训。完善“创办和改善你的企业（SYB/SIYB）”创业培训体系，完成培训3000人次以上。（牵头责任单位：劳动保障局；责任单位：教育局、中小企业局、各区县）
（八）积极培育行业协会，出台行业协会发展改革政策，启动全市行业协会（商会）分类试点改革工作，积极培育和发展新型行业协会，促进民营企业在合作中参与市场竞争。（牵头责任单位：经委、商务局）
五、加快建设生态文明
（一）抓好节能降耗
1．建立新引进和新上项目审查评估机制，加强对招商引资和新上项目的环境影响审查和评估，严禁新引进和新上高耗能、高污染项目。（牵头责任单位：环保局、发改委；责任单位：招商局、经委）
2．鼓励企业采用新原料、新工艺，提高资源利用效率，减少或避免污染物的产生和排放。大力开展资源综合利用，推进资源的深加工。大力发展新材料、新能源、生物技术及制药等高新技术产业，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。（牵头责任单位：经委；责任单位：科技局、环保局）
3．加强对重点企业节能降耗工作的引导和监测，重点监控年综合能耗3000吨以上标准煤的企业，突出抓好化工、建材、电力等重点耗能行业的节能降耗。抓好沱牌高耗能设备和绿色照明工程、美丰化工CCR法合成氨装置、巨龙水泥年产50万吨粉磨站等节能技改项目。确保规模以上工业增加值综合能耗下降6%。（牵头责任单位：发改委、经委、有关区县及园区）
4．重视农业节能，推进服务业节能，加强建筑节能和交通运输节能。（牵头责任单位：农业局、商务局、规划建设局、交通局、各区县及园区）
（二）加强治污减排
1．严格执行环境影响评价和“三同时”制度，实行环境容量总量控制和排污许可制度，削减化学需氧量700吨以上、氨氮135吨以上。（牵头责任单位：环保局）
2．抓好工业集中区的规划环评和项目环评。限期完成11家重点工业污染企业治理。（牵头责任单位：环保局、经委；责任单位：有关区县及园区）
3．积极开展城市环境保护综合治理，确保水、气、声等各项环境指标有较大提高。强化城市污水处理和垃圾处理，污水处理率提高6%以上，力争达到80%以上。2月底前完成市污水处理厂改扩建工程并投入运行，9月底前开工建设市城南第二污水处理厂。加强饮用水源和过军渡库区水质保护。（牵头责任单位：环保局；责任单位：城管执法局、水利局、有关区县及园区）
4．实施农村小康环保行动计划，加大农村面源污染防治工作力度。重点抓好农村集中式饮用水源地、规模化畜禽养殖小区和农村集镇污水处理，进一步改善农村环境质量。完成6家规模化畜禽养殖企业污染源限期治理。（牵头责任单位：环保局；责任单位：农办、畜牧局、有关区县及园区）
5．积极推进环境污染外部成本内部化改革，按照“谁污染、谁付费”的原则，推行由企业承担其生产经营过程中造成环境污染的治理成本，促进企业从源头上采取措施减少污染。（牵头责任单位：物价局、环保局）
（三）强化城乡环境综合治理
1．投资5亿元抓好小城镇和新农村建设，城镇化率提高1.5个百分点以上。（牵头责任单位：规划建设局；责任单位：规划局、各区县）
2．完成创建省级环境优美乡镇1个，各类生态园区10个，生态文明村（社区）10个。（牵头责任单位：环保局；责任单位：农办、规划建设局、各区县及园区）
3．力争完成旧城区20处裙房卡口拆除和20条道路改造。（牵头责任单位：五创办；责任单位：船山区、规划建设局、国土资源局、国资委、规划局）
4．加快城市基础设施建设，加强对城中村和城乡结合部的改造，强化食品卫生监管和传染病管理，力争成功创建国家卫生城市。（牵头责任单位：五创办；责任单位：卫生局、船山区、三园区）
5．积极开展春季义务植树和园林式单位、小区创建活动。高规格规划建设观音湖生态湿地公园，全面实施河东滨江路、联盟河以及开发区、工业园区滨江路建设，城市绿化增加有色植物和鲜花，确保成功创建国家级园林城市，并申报中国人居环境范例奖。（牵头责任单位：五创办；责任单位：规划建设局、林业局、有关区县及园区）
6．积极争创国家级环保模范城市和国家生态示范区。3月底前完成申报工作，6月底前完成国家级生态示范区建设规划的编制。（牵头责任单位：五创办；责任单位：环保局）
7．积极创建全国绿化模范城市。对船山区、安居区和三园区及相关部门组织一次绿化现状普查，继续开展“每人植棵树，遂宁变绿洲”活动，全面绿化市城区进出口道路两旁及市区可视范围内的裸露坡面，建城区绿地率达33%以上，绿化覆盖率达35%以上，人均公共绿地面积达9平方米以上。（牵头责任单位：五创办；责任单位：林业局、规划建设局、交通局、有关区县及园区）
