（一）大力发展旅游文化产业
1．加快中国死海旅游区游客中心、星级厕所、标识标牌等服务设施建设，加快太阳城酒店创建4星级以上酒店的整改、申报工作。加快观音湖游客中心、停车场、厕所、游步道、标识标牌、安全设施等建设和猫儿洲岸线绿化、美化。加快中华侏罗纪公园项目招商，引进投资企业开发建设，做好第八届国际侏罗纪大会的筹备工作。加快西山森林文化公园规划建设。加快推进卓筒井国际观光旅游区基础设施建设和卓筒井古镇项目规划和招商。（牵头责任单位：旅游局；责任单位：有关区县及园区）
2．制定扶持政策，重点培育观音绣、观音禅茶、博之佳地毯、灵广竹编等旅游商品。（牵头责任单位：旅游局；责任单位：经委、商务局）
3．鼓励、支持本地有实力的旅行社申办或引进国际旅行社。加强城市旅游宣传，建立100个城市旅游战略联盟和100个旅行社合作联盟。引进培育旅游企业10家。力争入境旅游业务增长10%以上。（牵头责任单位：旅游局、旅文委）
4．发展餐饮住宿业，提升星级酒店管理水平和服务质量。力争引资建设五星级酒店1家，完成评定四星级酒店1家、三星级酒店2家、二星级酒店2家、主题酒店1家、绿色饭店1家。（牵头责任单位：旅游局；责任单位：旅文委、招商局）
（二）加快发展现代物流业
1．全面抓好金家物流园基础设施建设，引进现代物流企业20家，以农副产品和医药、建材、五金机电、生产加工和交易市场为重点，形成“以产业支撑物流、物流推动产业发展”的模式。规划建设和完善以火车北站为中心的物流园。（牵头责任单位：商务局；责任单位：船山区、开发区）
2．大力发展服务于龙头工业企业的生产性物流，重点发展服务于盆中地区农产品集疏的大型专业市场物流，积极发展服务于城际间大型专业市场的仓储、配送物流。积极争取国家、省发改委对鑫财公司西部遂宁农产品批发市场项目、川渝粮食物流中心项目、美宁农产品交易及配送中心等项目的国债专项资金和省预算内资金支持。（牵头责任单位：商务局；责任单位：发改委、有关区县及园区）
（三）提升商贸服务业
1．力争完成15个以上农贸市场升级改造，其中上半年完成6个、下半年完成9个。（牵头责任单位：商务局；责任单位：规划建设局、工商局、规划局、开发区、工业园区、河东新区、金家物流园）
2．创新文化、体育、卫生、城建等社会事业发展理念，培育现代服务业新产品。重点发展市内公共交通、水上运动体育项目等，提升服务业发展水平。大力发展娱乐服务业、信息咨询服务业以及为居民生活服务的社会服务业。（牵头责任单位：商务局；责任单位：文化局、体育局、卫生局、规划建设局）
3．积极争取商务部补助资金，推进“万村千乡市场工程”建设，新建合格农家店200家。抓好“双百市场工程”试点推广。以金家物流园市场集群为依托，以高金、颐康、美宁、新生态公司等为龙头，大力发展农产品流通企业，新建和改造10个标准化农产品批发市场和镇（乡）级集贸市场。实施“新网工程”，构建农业生产资料经营服务、农副产品市场购销、日用消费品现代经营、再生资源回收利用四大网络。做好沃尔玛入驻遂宁的各项工作。（牵头责任单位：招商局、商务局、供销社；责任单位：各区县及园区）
四、加快做大民营经济
（一）鼓励、支持各类民间资本通过参股、并购、独资、联合等方式，参与工业、农业、商业、水利、城建、交通、能源、环保以及科技、文化、教育（非义务教育）、卫生、体育等领域的投资建设。鼓励和引导民间资本投资支柱产业、高新技术产业、现代服务业。把重点民间投资项目纳入市重点建设项目规划。实现民营经济增加值增长18%以上。（牵头责任单位：经委、工商局、中小企业局）
（二）充分利用报纸、电视、广播、互联网等大众传媒，在全市深入持久地开展全民创业奔富裕的大宣传、大发动，进一步弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，树立“劳动光荣、创业有功”的价值理念，以改革创新的时代精神激发全民创业热情。（牵头责任单位：劳动保障局；责任单位：遂宁日报社、广电局）
（三）鼓励城乡各类人群投身创业，新增个体工商户5000户以上，私营企业300户以上。回引5500名以上外出务工人员回乡创业。推动1000人实现以技创业。（牵头责任单位：劳动保障局；责任单位：中小企业局、工商局、各区县及园区）
（四）发挥财政资金的引导作用，采取以奖代补等方式，支持创业型、科技型、外向型、农副产品加工型、资源综合利用型、吸纳就业型、社区服务型民营企业的发展。（牵头责任单位：财政局；责任单位：劳动保障局、经委、中小企业局）
（五）积极发展各类风险投资基金，为中小企业提供资金支持。简化企业金融贷款和信用担保抵押物价值评估程序。整合工商、公安、质检、税务、社保、电信、水电、房管等部门的企业及个人信用信息，打造城市联合征信系统。鼓励发展信托、租赁、担保、抵押、典当等机构，拓宽创业融资渠道。（牵头责任单位：金融办、人行、银监局；责任部门：工商局、公安局、质监局、国税局、地税局、商务局、劳动保障局、规划建设局等）
