遂宁市人民政府办公室关于印发《2008年政府工作报告主要工作任务解读》的通知
（遂府办函〔2008〕30号）
各区、县人民政府，市级各部门：
现将《2008年政府工作报告主要工作任务解读》印发你们，请各责任单位按照分工认真抓好落实，确保2008年政府工作各项目标任务圆满完成。
二〇〇八年二月二十日
2008年政府工作报告主要工作任务解读
一、加快推进工业优化升级
（一）培育骨干企业
1．大力实施《遂宁市2007-2010年工业企业成长规划》，从项目建设、资金投入、技术进步、产品开发、品牌创建、人才培训等方面支持重点企业规模扩张。加快高金、盛马、美丰股份、美丰集团、沱牌、明星6户“百亿企业”发展步伐，帮助高金公司加快猪骨资源生物技术转化等方面的研发和运用，协调美丰股份尽快实施安居区高效复合肥项目，帮助和指导美丰集团加快10万吨三聚氰胺循环经济产品链建设进度，力争“2030”工程年内竣工投产。严格兑现支持企业发展的奖励和激励政策，积极争取国家部委及省发改委、省经委对重点企业、重点项目的国债专项扶持资金和省预算内资金支持，力争达到500万元以上。2008年，力争新培育亿元企业20户。（牵头责任单位：经委、发改委；责任单位：财政局、科技局、劳动保障局、国资委、有关区县及园区）
2．全力实施中小企业成长工程。支持中小企业制度创新、管理创新和技术创新，增强发展后劲。及时主动向国家发改委、农业部、省经委和省中小企业局汇报，加强与省开行合作，争取专项扶持资金1000万元以上。加快担保公司发展，增强现有担保公司担保能力，2008年再新组建担保机构2家以上，担保贷款总额增长30%以上；指导担保机构建立和完善决策机制、风险防范机制，促进担保机构规范运作。组织中小企业经营管理人才培训200人次以上。全年新增规模以上企业50户以上、小企业600户以上，力争中小企业实现增加值同比增长20%以上；规模以上工业增加值增长35%以上，利税增长15%以上。（牵头责任单位：经委、中小企业局；责任单位：发改委、金融办、劳动保障局、农业局、各区县及园区）
3．深化上市培育三方合作。重点做好天齐锂业、盛马化工、美青氰胺、美宁食品、中国死海等优势企业上市培育工作，努力实现1户企业上市，作好2009年3户上市后备企业培育。（牵头责任单位：金融办；责任单位：经委、国资委、有关区县及园区）
（二）做大优势产业
1．大力实施“4＋2”产业发展规划。重点发展和改造提升食品饮料、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套等优势产业，积极培育和大力发展电子制造、生物技术等有潜力的产业，实现主营业务收入分别增长30%以上。积极培育壮大产业集群，大力发展以高金、美宁为主的肉食品加工产业集群；以盛马化工、蓬莱盐化为重点的化工产业集群；以恩比贝克飞虹轴瓦、富士电机为重点的机械配套产业集群；以立泰电子、金湾电子、大雁科技为重点的微电子产业集群。狠抓新产品开发，重点抓好天然气、原油、盐、氯为原料的新产品开发，力争新产品产值率达到15%。（牵头责任单位：经委、发改委、科技局；责任单位：各区县及园区）
2．加强与香港华润集团、土耳其佐鲁集团、西班牙恩比贝克等国际大企业大集团的合作，加速引进与主导产业相关联的企业，延伸优势产业链。（牵头责任单位：招商局；责任单位：工业园区、射洪县、开发区）
（三）做强园区经济
1．完善园区总体规划，优化产业布局。开发区主要发展微电子、制药等产业，工业园区主要发展食品、纺织服装、机电配套等产业，河东新区主要发展光学器件、光学材料、电子基础材料以及汽车电子产品。积极争取省级园区发展专项资金，加快重点园区发展。（牵头责任单位：发改委、经委；责任单位：各区县及园区）
2．按照园区产业布局规划，积极引导同类企业集中发展，以节约成本，提高效益。鼓励相关园区实现资源共享、优势互补，打破地域界限，实行引进企业落户异地园区产值、税收分成。加快建设创新工业园、美丰工业园、沱牌生态工业园、大英县工业集中区、开发区微电子工业园等5个百亿园区。（牵头责任单位：经委；责任单位：财政局、统计局、地税局、国税局、各区县及园区）
3．进一步规范工业用地管理，城市新增用地指标主要集中用于园区工业发展。提高入园企业投资强度，确保达到120万元/亩以上；对现有投资强度不达标的企业限期整改；研究建立有效的惩处激励机制；将土地资源向投资强度大、综合效益高、发展潜力大的企业倾斜。（牵头责任单位：国土资源局；责任单位：经委、发改委、各区县及园区）
二、扎实推进新农村建设
（一）加快发展现代农业
1．突出发展现代畜牧业。突出抓好生猪量的扩张和质的提高，注重抓好生态肉鹅产业发展。深入实施“科技富民推进行动”，为现代畜牧业发展提供科技支撑。建成存栏600头的DLY原种猪场1个，存栏500头以上的DLY纯种、PIC祖代猪场6个，存栏300头以上父母代和二杂母猪场20个，20－100头的自繁自养猪场480个。全市能繁母猪数量达到30万头，其中外种猪存栏达到18万头，良种率达到60％。每个区县建成年出栏生猪万头村4个以上、10万头乡镇1个以上。全年出栏生猪550万头、肉牛15万头、肉羊150万只、家禽6500万只，分别增长13.2％、15.4％、15％、29.3％。实现畜牧产值100亿元以上，畜牧业助农人均增收100元以上。（牵头责任单位：农办、畜牧局；责任单位：科技局、各区县）
