遂宁市人民政府办公室关于加强农村面源污染综合整治的通知
(遂府办函〔2008〕44号)
各区、县人民政府,市级各部门:
为了深入贯彻党的十七大精神,切实加强农村环境保护,推进新农村建设,促进经济社会又好又快发展,现就加强农村面源污染综合整治有关工作通知如下:
一、高度重视农村面源污染整治工作
通过近几年的努力,我市农村面源污染防治和生态保护取得了积极进展,但农村环境保护面临的形势仍然严峻,主要表现为:农村生活垃圾乱堆乱放,农用塑料薄膜等白色垃圾随处可见;生活污水、畜禽养殖污水等无序排放,直接污染了河、库、塘、堰等水源地水源;化肥、农药等不科学、不合理施用,造成土壤污染;农村人畜共处,不良卫生习惯普遍存在。各级各有关部门要高度重视民生,把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置,落实到每个单位、每个家庭。要切实加大节能环保工作的投入,重点加强水、大气、土壤等污染防治,不断改善城乡人居环境。
二、明确改善农村环境的目标任务
全市要按照“以经济效益、社会效益、生态效益相统一,体现以人为本,实现和谐发展”的指导思想,高标准制定农村面源污染整治规划。要选择有执业资质、有经济实力的专业治理公司,实施“二池六改”:建设沼气池、生活污水处理池,进行改厨、改厕、改圈、改路、改水、改庭园;做到“四个结合”:农村环境污染整治与调整农业产业结构相结合,与促进农民增收相结合,与遂宁农民新村、退耕还林、生态建设等工程相结合,与农村经济社会事业发展相结合;实现“五化目标”:家居环境清洁美化、生活生产无害化、农业产业结构优化、村社道路联网硬化、社会环境经济发展和谐化。对垃圾实行分类收集,建立可回收、不可回收垃圾分类收集桶(站),定时清运;对生活污水、畜禽养殖污水实行“沼气(厌氧)+人工湿地”处理,做到既降低建设和运行成本,又改变了农村面源污染现状,实现资源循环综合利用。
三、狠抓农村治污措施的落实
(一)加强领导,明确责任。各区、县政府要将整治任务层层分解,确保落实,各相关部门要搞好部门联动。要把加强农村面源污染综合整治工作作为落实科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设和当前农村的重要工作来抓。切实加强领导,成立以政府分管领导任组长,相关部门领导为成员的专项整治领导小组,全面负责农村面源污染综合整治工作。要加大宣传力度,通过报纸、电视开辟专栏、专题、专访,层层召开会议,悬挂标语,出动宣传车等多种形式进行宣传发动,营造全市农村面源污染综合整治的良好氛围,进一步提升全市广大干部群众环保意识,增强整治农村面源污染的信心和责任感。
(二)抓好典型带动。农村面源污染面宽量大,任务十分艰巨,务必下大决心,花大力气,推进农村生态环境的改善。各区、县要选择基础条件较好的乡镇、村作为示范点集中财力物力进行重点改造,采取典型示范、以点带面,促使农村面源污染综合整治工作深入推进。