进度与目标、评估与指导相结合。在评估导向上要注重评估进度与预测目标相结合，既要评估当前完成情况，更要预测终期目标完成可能。在评估目的上旨在通过评估找出问题，总结经验，提出切实可行的措施建议，为决策提供基础，为“十一五”后期工作提供指导。
二、评估范围
根据突出重点和统筹一般、分类指导和整体推进的原则，对我县“十一五”规划分为三个层次（分别为
《纲要》、重点专项规划和其他专项规划）进行评估。
（一）
《纲要》
县
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估工作，由县发改局牵头负责，相关部门配合。
（二）重点专项规划
县工业发展“十一五”规划中期评估，由县经贸局负责，相关部门协助配合；县旅游发展总体规划，由县旅游局负责；县公路水路交通第十一个五年规划中期评估，由县交通局负责；县电网“十一五”发展规划中期评估，由县电力局负责；县环境保护“十一五”规划中期评估，由县环保局负责，相关部门协助配合；县社会事业“十一五”发展中期评估，由县发改局负责，教育、卫生、文化、社会保障、妇女儿童、人口与计划生育、残疾人、老龄等事业发展内容由相应部门负责提供评估报告，其他部门协助配合；县建设事业“十一五”发展中期评估，由县建设局负责，相关部门协助配合；县科技发展“十一五”规划中期评估，由县科技局负责；县水利发展“十一五”规划中期评估，由县水利局负责。
（三）其他专项规划
由其主管部门组织评估工作。
三、评估的主要内容
（一）评估时点
2006年至2008年6月的完成实绩，预测到2008年底的完成情况，以及到2010年的预计完成情况。
（二）评估内容
1、发展目标的实现程度。对“十一五”规划发展目标特别是约束性指标的完成情况进行评估，包括实现的进度，五年目标完成趋势判断等。要重点分析单位GDP能耗，主要污染物排放总量，土地要素保障等约束性指标。
