利用差别化准备金率政策，引导地方性金融机构加大信贷投放；充分发挥再贷款作用，解决金融机构因支持地方经济发展出现的流动性不足问题。
完善再贴现业务管理。注重发挥再贴现窗口引导票据融资业务发展的职能作用，适当扩大再贴现对象和机构范围，对各分支机构所办理再贴现的总量、期限和投向比例不再实行量化考核。对已贴现的商业承兑汇票，农副产品收购、储运、加工、销售环节的票据，农业生产资料生产经营企业签发、收受的票据，县域企业签发收受的票据，县域金融机构和中小金融机构法人承兑、持有的票据，优先办理再贴现，利用再贴现工具引导信贷投向、促进商业信用票据化。
积极做好对民族贸易用品生产企业的贴息贷款工作，充分利用中央财政资金支持辖内企业发展；进一步完善贷款定价机制，引导金融机构适当下调市场前景好、盈利能力强的企业的利率上浮幅度，增强贷款利率下浮弹性；支持地方法人金融机构通过发行次级债等方式，提高资本充足率，弱化发放贷款的资本充足约束，提高放贷能力。
九、切实发挥外汇管理在支持外向型经济发展中的作用
加快推进进出口收付汇核销制度改革，在确保贸易真实性的基础上，符合条件的企业可不再办理具体核销手续。外汇管理部门要与税务部门协商，适时取消企业出口退税与出口收汇核销挂钩限制。改进出口收结汇联网核查管理模式，确已出口企业凭出口货物报关单电子底联可办理待核查账户资金结汇或划出手续。
改善贸易项下外债登记管理，将一般企业出口货款预收汇比例和进口货款延期付汇比例由10%提高至25%，3万美元（含）以下预收货款和延期付款直接在外汇指定银行办理。简化服务贸易对外支付手续，境内机构在境外发生的有明确用途的一般性服务贸易付汇直接由外汇指定银行办理，不再提交税务证明。
简化资金审核管理手续，1000万美元以下企业境外投资资金来源审查业务直接在市外汇管理局办理。推广直接投资外汇业务信息系统，企业办理境外股权投资、境外放款、特殊目的公司投资等业务，可直接通过网络申请办理。
十、增强中央银行在金融服务体系中的基础性作用
加强支付环境建设，鼓励和引导银行业金融机构依托支付清算系统开展支付业务创新。扩大支付系统在农村地区的覆盖范围，向农村提供全方位、多层次、低成本的支付清算服务。加大在香江批发市场、乡镇集贸市场等资金流量较为频繁地区电话转账业务的布放力度，力争年底投放量增幅30%，业务量增加20%。推进全运会支付环境建设，增设布放ATM、POS机器，力争全市重点特约商户普及率达到30%以上。
