景宁畲族自治县人民政府关于印发完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
（二OO六年九月二十日）
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
为了改善移民基础设施和生产生活条件，有效解决我县大中型水库移民的遗留问题，根据《
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《浙江省大中型水库移民后期扶持政策实施方案编制要求》（浙移办〔2006〕5号）等文件精神，结合我县具体实际，制定本实施方案。
一、基本情况
我县地处瓯江上游，水利资源丰富，是“中国农村水电之乡”，境内大中型水库就有上标、白鹤、英川、滩坑等4座，自二十世纪60年代开始接收安置新安江水库移民，仅2006年6月30日前搬迁的就有3000多人，分布在景南、东坑、大际、澄照、鹤溪、外舍、金钟、渤海、大顺、陈村、英川等12个乡镇数十个行政村。近年来，县委、县政府切实加强移民后期扶持工作，努力解决移民遗留问题，有效地改善了移民村（组）的基础设施和移民生产生活条件，维护了库区和移民安置区的社会稳定。但是，由于历史和自然条件等方面的原因，库区和移民安置区经济发展还相对滞后，移民经济发展不平衡，大多数移民群众的生产生活条件较差，住房难、饮水难、出行难、上学难、就医难、通讯难、致富难等“七难”问题仍普遍存在。2005年底，全县移民人均耕地0.55亩，人均住房面积20余平方米，人均收入约2200元，是全县农民人均纯收入（3292元）的66%，其中人均纯收入县均以下移民2000余人。部分移民村仍不通机耕路，一些移民至今未能用上自来水，近三成移民村没有卫生所，是我县农村中特殊的弱势群体。因此，继续加大后期扶持力度，加快改善移民生产生活条件，加快解决库区和移民安置区“七难”问题，加快实现移民群众脱贫致富奔小康，是当前和今后一个时期我县移民工作的首要任务，也是我县全面建设小康社会的重要组成部分。
二、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，水库移民工作与新农村建设、构建和谐社会相结合，紧紧围绕发展与稳定大局，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
