实行企业二三产业剥离，在经营管理方式上，既可以单独注册新的企业，成为独立的法人实体，自主经营、独立核算、依法纳税；也可以作为原企业集团的子公司进行税务登记，单独核算，依法缴纳各项地方税收。
（一）在资产所有权不发生转移的前提下，对工业企业原有的运输、仓储、包装、配送以及建筑、安装等业务从主业中剥离出来，单独成立物流公司、建筑公司等，独立运作、自主经营、单独核算、依法纳税。
（二）对属于一个行业分散的和不同利益主体所有的生产要素，可以入股的方式将其集中起来，统一使用，自负盈亏。这种方式可以由企业集团占大股，剥离出来的三产公司以参股的形式介入；也可以由剥离出来的三产公司占大股，吸纳本企业集团之外的小型企业或个人入股，以壮大公司实力。
（三）对工业企业进行主、辅业务剥离有难度的，要将建筑安装业务、运输业务等属于营业税应税行为从生产销售环节剥离出来，分别核算，单独纳税，并按规定使用地税专用发票。
四、规范企业二三产业剥离经营管理的保障措施
（一）健全组织，加强领导。为加强对规范企业二三产业剥离经营管理工作的领导，建立青岛市规范企业二三产业剥离经营管理工作联席会议制度，定期召开会议，指导推进和协调全市企业二三产业剥离工作。各区市也要建立相应机制，加强领导，统筹安排，确保此项工作持续、有序、深入开展。
（二）分工负责，各尽其责。市地税局负责制定全市企业二三产业剥离经营管理实施方案，召开会议部署企业二三产业剥离经营管理工作，定期总结交流好的经验和做法；市政府国资委负责引导国有企业进行产业结构调整，提升国有企业核心竞争力；市统计局负责汇总整理企业二三产业剥离的有关数据，对企业二三产业剥离前后的情况进行分析、统计和预测，向市政府提供有关统计信息；市国税局、市地税局负责落实国家促进三产发展的税收优惠政策，简化行政审批手续，为剥离出来的三产企业办理涉税事宜提供便利；市工商局负责做好企业工商登记等各项服务工作；市财政局、市发改委、市经贸委、市建委、市交通委等部门根据各自职责，积极做好企业二三产业剥离经营管理相关工作。
各区市要参照上述分工，明确各相关部门的工作职责，按照市政府的部署要求，做好所辖区域企业二三产业剥离经营管理工作。
（三）强化措施，保证实效。各级各部门要定期召开会议，协调解决工作中遇到的问题；要采取工作简报等形式，定期总结交流工作经验；要组成联合督导组，深入基层，督导检查。
（四）规范宣传，营造氛围。各级各部门要通过广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传企业二三产业剥离经营管理的重要性和必要性，统一社会各界的思想认识，确保企业二三产业剥离经营管理工作深入扎实开展。
