青岛市人民政府关于印发《青岛市工业布局调整指导意见》的通知
（青政发〔2008〕41号）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市工业布局调整指导意见》（以下简称《指导意见》）印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
制定和实施《指导意见》，是落实“环湾保护、拥湾发展”战略，实现市第十次党代会确定的富民强市奋斗目标的一项重要举措，对于落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济又好又快发展具有重要意义。各区市要按照《指导意见》的要求，明确细化主导产业，制定配套政策措施，加快园区、功能区规划建设，有针对性地开展招商引资，搞好项目选择和布局。各有关部门要根据《指导意见》研究制定促进工业布局调整的政策措施，各司其职，加强沟通和配合，切实增强《指导意见》的执行效力。在贯彻实施《指导意见》时，各级各部门要正确处理好政府引导与市场调节、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，促进我市经济协调可持续发展。
二○○八年八月二十一日
青岛市工业布局调整指导意见
近年来，我市工业经济按照“大项目-产业集群-产业基地”的发展战略，着力打造先进制造业基地，初步形成以装备制造、家电电子、石油化工和新材料等高新技术产业为主导的现代化大工业体系。在工业布局上，积极实施以集群化和循环经济为主线的布局结构调整，打造了汽车、造船、机车、石化、家电、电子、纺织等重点产业基地的雏形，初步形成了东部高新技术产业和孵化创业聚集区、西海岸重化工业和临港工业聚集区、环胶州湾轻型产业和出口加工聚集区、郊区特色产业和配套产业聚集区的工业发展布局框架。为进一步贯彻落实科学发展观，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，促进我市经济社会持续协调发展，现就工业布局调整提出以下意见：
一、工业布局调整的必要性
产业布局调整是城市向更高层次发展的必要条件。科学规划工业布局，优化空间结构，明确区域功能定位，突出产业集聚，是工业产业高水平可持续发展的迫切要求。随着建设“三个基地、三个中心”经济发展战略以及“环湾保护、拥湾发展”城市发展战略的实施，我市的城市功能和区域定位将发生重大变化，现有工业布局已不适应城市新的发展需求，进行调整优化势在必行。
