三、改革外商和私营企业投资项目工程发承包方式，简化办事程序，提高行政效率
为进一步简化政府办事程序，提高行政效率，改善我市投资环境，市发改委、市建委、市财政局于2006年11月联合出台了《关于外商、私营企业或私人在南宁市投资建设项目工程招投标管理有关问题的通知》（南发改前期[2006]14号），明确全部由外商、私人投资的或外商、私营企业累计投资达到80%及以上且国有或集体投资不占主导地位的项目，是否招投标或选择何种招标方式，由投资者自主决定。该做法拟继续实施，并在“1180”项目中适用。
四、对部分时间紧、任务重的项目，采取“特事特办”的形式，压缩招标投标时间
部分时间紧、任务重的项目，采取“特事特办”的形式，加快和简化项目的审核流程。由建设业主申请，经工程建设管理领导小组批准，并得到所有投标人承诺后，这类项目的招标文件自发出之日起至投标人提交投标文件截止之日所需时间可从20天缩短至10-15天（前提是按时公布上限控制价）。
五、简化小型工程项目及应急、抢险救灾等特殊工程项目的发承包审核流程
1．单项合同估算价在200万元以下且对技术性能没有特殊要求的小型工程项目施工发包，可由发包人在符合条件的预选承包商名录内直接确定承包人，并报相关行政主管部门备案。
2．经工程建设管理领导小组认定的应急工程、抢险救灾工程（含勘察、设计、监理、施工、与工程建设有关的设备和材料的发包以及造价咨询企业的选择），由工程建设管理领导小组在符合条件的预选承包商名录内直接确定承包人，以提高工作效率。合同价格根据工程合理价的定价原则确定。
市工程建设管理领导小组，由市长担任组长、常务副市长和分管工程建设的副市长担任副组长，成员包括市建设、发改委、审计、财政、监察等相关部门，负责确定预选承包商、工程合理价调整系数等工程建设管理方面的重大事宜。市工程建设管理领导小组下设办公室，办公室设在市建设行政主管部门，日常工作由办公室负责。
应急工程是指为完成重大政治、外事或国际性活动急需配套建设的工程。上述工程必须是自计划部门下达立项批文之日起，或自市政府办公会议确定进行建设之日起，至立项批文或市政府办公会议确定的竣工之日止，按照正常的建设程序难以按时完成并交付使用的建设工程。
抢险救灾工程是指经领导小组认定的，为抗击突发性灾害或险情，保护国家和人民财产免受损失而必须紧急建设的工程。
六、建立建筑业企业诚信管理制度，实施“两场联动”监督
建立项目建设单位、施工企业、设计勘察、监理单位、招标代理、造价咨询企业等各方责任主体及相关从业人员的诚信管理制度。从建设管理的各个环节及时、全面、准确地掌握工程项目的进展情况和各方责任主体的从业行为，并记入诚信管理档案，向社会公布。以诚信管理制度为纽带，严格限制诚实信用度不符合要求的投标人参与工程交易活动，实现有形建筑市场与施工现场的“两场联动”监督。企业诚信管理体系的建立，可先从启用建设工程企业诚信手册着手，逐步完善信用体系。
南宁市固定资产投资项目建设市领导联系工作机制
为贯彻实施中央扩大内需、保持经济平稳较快增长的重大决策，充分发挥市领导的指挥、组织和协调作用，加快推进重大项目建设，确保完成我市2009年全社会固定资产投资1180亿元的目标任务，特制定本工作机制。
一、参与领导
市四家班子领导，“两院”主要领导，市四家班子秘书长。
二、项目确定
（一）重点建设项目100个（计划总投资1286亿元，年度计划投资216亿元）。
（二）重点前期工作项目151个（计划总投资365亿元，年度计划投资50亿元）。
三、主要责权
（一）赋予联系项目的市领导对所联系的项目工作处置权，但需要注意与市人民政府分管领导的工作衔接，一是事前加强沟通；二是事中充分授权，做到充分信任、大胆处置、予以认可；三是事后及时通报。凡项目建设中遇到的困难和问题，联系项目的市领导有权召开协调会协调解决，协调会议纪要由牵头部门负责整理，统一由南宁市项目建设年活动领导小组办公室印发。
（二）加强与项目业主沟通，及时了解项目进展情况及存在问题，负责对所联系项目的实施工作进行指导、监督及检查，用身影和行动指挥。
（三）协助联系项目的项目业主就联系项目存在的问题与相关职能部门进行沟通，督促各相关职能部门及时处理，保证项目顺利实施。
四、工作要求
（一）按照市委、市政府的工作部署和《南宁市开展“项目建设年”活动实施方案》的要求做好联系项目的协调工作，根据项目建设进展情况，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。
（二）各项目业主要积极主动向联系领导汇报工程进展情况，就项目建设遇到的问题，及时报请联系领导协调解决。
南宁市固定资产投资项目建设实施阶段评估工作机制
（市政基础设施工程类）
