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进一步加强诚信建设，注重保险监督管理和行业自律机制建设，规范保险市场秩序，有效防范保险业风险。经过三至五年的发展，使全市保险深度和密度达到全省保险业中上水平，保险深度在3%以上，保险密度在1200元/人以上。保险公司服务意识、市民保险意识明显提高，初步形成经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、从业人员专业化、政府监管法治化的保险市场格局。
（六）充分利用资本市场，加快推动企业上市。
加快推进企业上市工作，力争2008年我市有2-3家企业成功上市，未来5年使我市的上市企业达到10家以上，上市企业直接融资比重有明显提高。
市发展和利用资本市场工作领导小组要进一步加强统筹我市企业上市工作，强化证监部门、证券公司等部门的良性互动，建立服务企业上市的“绿色通道”。建立企业上市备选库，针对拟上市企业的不同情况实施分类指导。对符合上市条件但暂时在经营和资金等方面存在困难的企业，帮助其解决困难，促其上市；对规模不够但有潜力、有市场的企业，通过资产重组、并购等方式，帮助其创造条件上市；对高新技术型中小企业积极鼓励扶持在中小企业板上市，并制定相关财税政策给予扶持。加强对地方企业海外上市合规性、合法性指导，积极支持企业到国际资本市场融资。
大力发展证券业，支持联讯证券做大做强。政府有关部门要对联讯证券的日常经营和规范发展给予积极的支持，尽快妥善解决其历史遗留问题，为公司持续健康发展奠定良好基础；积极支持联讯证券开拓新业务，如财务顾问、承销发行等，使之成为综合类证券公司，步入全国规范类券商行列，切实增强其综合实力和核心竞争力，为我市地方企业上市融资等提供便利的平台。
（七）建立健全和完善金融中介机构。
根据国家政策和我市经济发展需要，大力培育和引进资本市场中介机构。引导证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构和证券投资咨询机构等资本市场中介机构转变观念，优化股权结构，建立良好的激励机制，做优做强。鼓励境内外著名证券中介机构来我市开展业务。
重点发展商业性担保机构和中小企业贷款担保机构，增强担保机构的实力，规范业务运作，扩大担保业务的覆盖面。建立和完善担保行业的监管体系、风险防范和控制体系，解决民营企业和中小企业融资难的问题。
增强资本市场中介机构诚信执业和自律意识，加强对中介机构监管和指导，建立资本市场中介机构职业诚信制度，督促中介机构强化职业道德，严格规范运作，健全内控制度，有效防范风险。
（八）加快金融创新，提高服务水平。
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