6.物资保障。市发改局负责全市应急物资储备的综合管理工作；市经贸局和市有关部门按照职能分工，负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
各级三防指挥部门、重点防洪工程管理单位以及防洪重点地区，应按规范和标准储备防汛抢险物资。
市级防汛物资调拨原则：先调用市防汛储备物资，不足时调用各县、区的防汛储备物资，必要时由市三防指挥部向省防总提请防汛抢险物资的援助。防汛物资的调划由优先保证重点地区的抢险急需，必要时也可依法向社会征用抢险救灾物资。
7.资金保障。处置水旱风自然灾害应由财政负担的经费，按照现行分税制财政体制事权与财权划分原则分级负担。对受灾影响较大的地区，根据实际受灾情况和县级以上人民政府的请求，由市财政给予适当补助。
各级人民政府要把三防应急工作纳入国民经济和社会发展计划，做好年度财政预算，合理安排地方自然灾害救济事业经费，落实应急资金，并足额到位。各级财政部门会同有关部门做好资金分配、拨付、管理和评估工作，保证专款专用。
8.社会动员保障。各级人民政府应加强对三防工作的统一领导。各级三防指挥部门应根据灾情的发展，组织社会力量投入抗灾救灾工作。在抗击严重灾害期间，各级三防指挥部门的组成部门应按照职能分工，特事特办，急事急办，解决抗灾救灾的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
9.供电保障。惠州供电局负责提供防御水旱风灾害需要的电力保障和应急救援现场的临时供电。
10.紧急避难场所保障。市民政局要建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下安全、有序转移或疏散群众。
遇紧急情况时，各级人民政府要组织受灾群众开展自救、互救，妥善安置灾民。学校、剧院、礼堂、会议厅等公共场所可作为临时避险场所，由民政、建设等部门负责落实；港口、海洋渔业、海事等有关部门负责紧急避风港的规划和建设。
（三）宣传、培训和演习。
1.宣传。新闻单位要加强对各类灾害抢险、避险及卫生科普知识的宣传，提高群众的自我保护意识和避险、自救、互救能力。大力开展建设节水型社会教育，培养节约用水意识；教育行政主管部门将防洪抢险、避险逃生等常识纳入中小学教育课程，并在学校开设的防灾课程中增加三防应急处置和自救的相关内容。
2.培训。坚持和完善对各级领导、责任人、指挥人员和救灾人员进行三防知识定期培训制度，将工程抢险、防御热带气旋知识和防洪防旱防风应急预案列为培训内容；按分级负责原则，组织开展防汛行政责任人、技术责任人和防洪抢险骨干人员的培训。
3.演习。各级三防指挥部门根据工作需要举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化防御水旱风灾害应急准备和应急响应能力；专业抢险队伍应针对当地易发生的各类险情，每年进行抗洪抢险演习；演习内容应包括针对特定灾情采取的各项应急响应措施以及常用的查险、探险、抢险方法。
七、善后与重建
水旱风灾害的善后与重建工作由事发地县级以上人民政府负责，对重大水旱风灾害的善后与重建工作需市人民政府援助的，由事发地县级以上人民政府提出请求，按程序报市人民政府批准后组织实施。
灾害发生地的县级以上人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁工程修复、恢复生产和重建家园等工作。
针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。对防洪抢险期间征用的个人和集体物资，应按当地市场价格，经当地三防指挥部门核定，报请当地人民政府依法给予补偿。对参与抢险的人员给予适当补助。
（一）救灾救济。
灾后救灾救济工作由灾害发生地县级以上人民政府具体实施。对重大灾情的救灾救济工作，应在市人民政府统一领导下，由市三防指挥部或市救灾指挥部具体部署。各有关部门要分工协作，共同做好相关工作。
民政行政主管部门负责受灾群众的生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，解决灾民的基本生活问题；核实汇总灾情，做好受灾群众倒塌房屋的恢复重建；组织赈灾募捐工作；及时掌握各地安置灾民动态；及时向同级人民政府和上级民政部门汇报相关救灾工作情况并对有关问题提出处置意见。
财政行政主管部门负责统筹安排本级救灾补助资金；会同其他部门向上一级财政部门或相关部门报告灾情，争取资金支持。
卫生行政主管部门负责组织医疗队到灾区救治伤病人员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情传播、蔓延；做好救灾防病宣传；按《
中华人民共和国传染病防治法》及相关规定，经有权限的人民政府批准后，统一向外公布灾区疫情。
