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惠州市人民政府办公室关于印发惠州市防汛抗旱防风应急预案的通知

  省水文局惠州分局:负责水、雨情的监测和预报、预警,及时将主要江河各控制站水位流量过程报告市三防指挥部,紧急时,每小时报告一次主要控制站点实时水位流量以及降雨情况,对最新洪水水情作出综合分析,必要时参与三防指挥部门对江河水情的研究会商工作。
  市公安局:指挥各地公安机关维持灾区社会治安秩序,组织、协调有关地区公安机关保障运载抢险队伍、物资车辆优先通行,指挥、协调受灾地区公安机关和协助组织危险地区群众安全转移。
  市水利局:协助市三防指挥部进行防洪调度,提供防洪工程抢险技术指导,派出技术指导小组协助地方抗洪抢险,加强对直属和重点工程的监控、防护和调度,及时掌握重点防洪水利工程的运行状况。
  市三防办:密切注视和掌握汛情、风情、旱情、险情和灾情,收集整理水雨情、风情、旱情、险情和灾情情况,及时向省防总、市政府报告,并通报市三防指挥部各成员单位;做好信息的上传下达,督查、反馈市委、市人民政府领导重要指示和市三防指挥部各项决定的落实情况;负责市三防指挥部领导与各应急临时工作小组之间的联络以及各小组之间的协调;及时组织有关单位和专家会商,提出防抗措施和建议。
  惠州军分区:应市三防指挥部和各地县级以上人民政府的请求,协调部署驻惠解放军、武警惠州支队、消防、边防支队和民兵预备役部队在指定时间内赴指定地点部署就位,投入抗洪抢险救灾工作;根据市三防指挥部的申请,按有关规定向上级请求调用抢险设备。
  事发地党委、政府成立以党委、政府主要负责人担任领导的现场应急指挥机构,在市三防指挥部或市工作组的指导下,负责现场应急处置工作。
  灾情发生地各级三防指挥部门要加强值班,加强汛情监视,落实各项防洪措施;按照权限调度水利、防洪工程;派出专家组赶赴一线指导防洪工作;有关情况及时报告同级人民政府和上级三防指挥部门。
  2.抗旱应急响应的指挥和协调。
  视干旱预警级别由市三防指挥部组织会商制订防旱抗旱工作方案,明确工作重点,研究部署工作措施,调整用水、取水计划,同时做好下列工作:
  (1)视情向省防总申请跨流域调水和开展人工增雨作业。
  (2)派遣工作组到旱区指导、协助开展抗旱救灾、复产工作;
  (3)按规定程序向省防总或省有关部门申请抗旱资金,帮助灾区筹措抗旱经费;
  (4)指导各地、各有关部门采取有力措施,确保灾区群众正常生产、生活,维护社会稳定;
  (5)研究并处理其他重大事项。
  受旱所在地政府要组织相关部门制订防旱抗旱工作计划,明确防旱抗旱工作重点,成立由当地党委、政府领导负责人抗旱工作组,在市三防指挥部的统一指挥下,紧急组织人力、财力、物力实施抗旱,全面开展节水、调水、救灾、增雨等抗旱工作。
  城乡供水管理部门要及时调整用水计划,严格控制非生活用水,确保居民基本生活用水安全;建立用水需求报告制度,每日向当地三防指挥部门报告用水情况。
  大、中型水库要做好防旱抗旱的用水计划,控制发电用水,严格执行省防总的水源调度指令,大、中型水库的水源由市三防指挥部调度,紧急时可动用水库死库容;农业行政主管部门要根据旱情,及时调整种植结构;各级三防指挥部门成员单位要按照职能分工,全力投入防旱抗旱工作。
  3.防风应急响应的指挥和协调。
  视热带气旋预警级别,市三防总指挥或指挥部有关领导主持召开防御台风紧急会议,市三防指挥部各成员和有关专家参加,对防台风应急工作进行部署,指挥、协调各地开展防台风和抢险救灾工作。同时,市三防办应做好下列工作:
  (1)报请市三防指挥部或市政府立即发出紧急通知,对各地、各有关部门提出防御台风的工作要求;适时派出工作组,检查、督促各地、各有关部门落实各项防台风工作。
  (2)制订并组织实施应急救援方案,防止发生次生、衍生事件;
  (3)对因台风导致洪涝灾害的,根据洪涝灾害的实际情况,视情同时启动相应级别的防洪应急响应。
  (4)研究并处理其他重大事项。
  市有关部门、单位按照职责分工,在市三防指挥部的统一指挥下,密切配合,共同做好各项指挥协调工作。各部门、单位职责分工按防洪应急响应的职责分工执行。
  受台风正面袭击或严重影响地区成立由党委、政府主要负责人为领导的防台风应急指挥部,在市三防指挥部的统一指挥下,组织、动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作,确保责任和各项防台风工作措施落实到位。各级三防指挥部门成员单位及有关部门要服从市三防指挥部的统一调度指挥,按本部门预案做好防台风工作,尤其要按照应急预案台账的要求,尽快转移危险地带人员;驻惠解放军、武警部队和民兵预备役部队随时准备投入防台风抢险救灾工作。
  各级三防指挥部门要加强值班,加强汛情、风情监测;按照权限调度水利、防洪工程;派出专家组赴一线指导防风工作,并将情况及时报同级人民政府和上级三防指挥部门。


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