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责任单位：市发改局牵头，市教育局、市民政局、市财政局、市劳动保障局和各县（区）政府配合。
17、完善公共就业服务。组织开展农村劳动力资源普查，建立本市农村劳动力数据库，对发动报名、订单登记、培训鉴定、推荐就业和跟踪服务等情况进行动态管理。加强用工信息统计分析工作，建立转移产业岗位申报和信息发布制度，及时向社会发布企业的用工岗位信息。建立发动参加培训的工作责任制，将发动培训任务层层分解到县（区）、乡镇、村（居）委会。各有关部门和共青团、妇联等群众组织配合完成。加强人力资源市场建设，完善配套设施，实现网络互联互通、信息共享。
责任单位：市劳动保障局牵头，市经贸局、市教育局、市公安局、市财政局、市人事局、市统计局和各县（区）政府配合。
18、建立优秀外来工激励机制。继续开展惠州市“百佳外来工”和“十优关爱外来工企业”表彰活动，将活动定为两年一评。建立优秀外来工入我市户籍激励政策，明确准入工种目录和条件。建立积分制度，凡达到相应积分的，可将户口迁入城镇。安排好优秀外来工社会保障、子女教育等问题。
责任单位：市发改局牵头，市总工会、市教育局、市公安局、市劳动保障局配合。
（五）建立激励机制，加大政策引导和扶持
19、给予政策倾斜。各级党委、政府及其职能部门要对“双转移”工作实行政策倾斜，涉及产业承接和转型升级的项目以及劳动力培训和转移的事项，要优先优办，设立绿色通道，简化办证，提供最大限度的便利。政策适用和资源投放优先考虑“双转移”工作，优先保证产业转移园区用电、用地、用水等资源供应。
20、加大财政资金投入。2008－2012年，市级财政统筹安排11.01亿元，连续五年从以下八方面对“双转移”工作进行扶持：一是市财政统筹安排使用好省产业转移园发展专项资金，每年安排1亿元用于产业转移园基础设施建设，五年共5亿元；二是市财政每年安排4800万元，用于扶持企业技术改造、产学研合作、品牌建设、专业镇建设和三大集团科技发展，五年共2.4亿元；三是市财政从2008年起设立产业引导发展专项资金1500万元，对博罗县、惠东县、龙门县县域特色主导产业培育进行扶持，县级财政按1：1比例配套，五年共7500万元；四是市财政每年安排300万元，由市推进产业转移和劳动力转移工作领导小组对承接产业转移较好、吸收本地劳动力数量大的县（区）和产业转移园内企业进行奖励，五年共1500万元；五是市财政每年安排就业专项资金1000万元，用于45周岁以下农村劳动力转移培训就业、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款基金、免费职业介绍、免费职业培训、职业技能鉴定补贴等就业有关工作经费，五年共5000万元；六是市财政每年安排1420万元用于教育扶贫，其中，安排1300万元用于我市中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）一、二年级全日制在校家庭经济困难学生国家助学金发放；每年安排120万元，对我市年人均收入低于1500元的贫困家庭子女免费入读技工学校的智力扶贫学生，在原每人每年3000元学杂费补助基础上，按每人每年500元标准增加补助，五年共7100万元；七是市财政整合现有农田建设各项资金，每年安排1000万元进行现代标准农田改造，五年共5000万元；八是市财政每年从土地收益中筹集2000万元，鼓励和引导县（区）采取积极措施增加耕地和可开发土地，五年共1亿元。
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