(二)产业承接的重点
按照国家、省产业结构调整指导目录的要求,结合我市产业发展实际,重点、有选择地承接以下5类产业:
1、资本、技术密集型产业,如电子元器件、电子功能材料等IT产品制造,家电产品制造等产业;
2、先进装备制造业,如船舶制造、数控装备制造、新型仪器仪表制造、电子电气专用设备制造、模具制造等产业;
3、对我市产业链延伸或产业带动具有重要功能的产业,如精细化工产业,技术含量高的高档塑料制品、环保涂料等石化中下游产业;
4、在我市存在比较成熟的产业集群或者生产基地的行业,如汽车零部件、食品加工、医药工业等;
5、附加值高、能耗低、环境污染小的劳动密集型产业,如纺织服装、制鞋、五金、玩具、包装等行业中技术含量和附加值高、能耗低、环境污染小的产业。
(三)劳动力转移和承接的重点
--劳动力转移的重点:通过职业技术教育、技工教育和劳动技能培训,着力提高我市农村劳动力的素质和就业能力,将其向二、三产业转移,逐步实现农村富余劳动力的充分、稳定就业。
--劳动力承接的重点:承接珠三角发达地区、省内外高素质劳动力转移,着力引进高技能、复合型人才。
(四)承接区域的重点
立足于区域发展不平衡的现状,我市在推进各县(区)承接产业转移工作中,要着重以惠东县、龙门县、博罗县(博东片区)为重点承接区域,以产业转移工业园为主要承接载体。
1、惠东县。以位于惠东县大岭镇沙梨园的东莞凤岗(惠东)产业转移工业园为中心区域,沿广汕公路向两侧辐射和拓展,逐步扩容和增质,辐射和带动周边产业发展。远期向梁化方向扩展,覆盖面积达30平方公里,最终达到50平方公里以上,形成沿广汕公路两翼分布的产业承接带和县域组团发展格局。
2、龙门县。以位于龙门青溪工业区的东莞桥头(龙门金山)产业转移工业园为中心区域,以沿龙门县城至龙华镇龙门河“一河两岸”为轴心,加大投入,逐步扩大规模,实现连片、滚动发展。远期覆盖面积达30平方公里以上。
3、博罗县。以博罗县杨侨、杨村和麻陂镇为中心区域,以打造我省大型产业转移园区为目标,以大规划、大投入的气魄和决心,在博东片区“高标准、高起点、大规模、适度超前”规划建设产业转移工业园。首期规划面积达到10平方公里,中期覆盖面积达50平方公里,远期覆盖面积达100平方公里以上。主要承接珠江三角洲、国内和国际高新技术、先进制造业、装备制造业等产业转移。
(五)转型升级的重点
全市各县(区)特别是惠城区、惠阳区、大亚湾区、博罗县(博东片区以外区域),要坚持产业承接和产业转型升级并举,推动产业结构优化升级。
1、淘汰落后产能。加快淘汰重污染,高能耗和一部分装备、工艺落后的低端产业和企业。
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