（二）提高依法管档水平。各级国家档案馆要加强馆内工作人员法制教育，提高依法管档的水平。要坚持以人为本，切实转变重事轻人，重物轻人，重典型人物轻普通人物的观念和认识，建立覆盖人民群众的档案资源体系。要转变档案工作重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的观念和认识，建立方便人民群众的档案利用体系，使档案馆真正成为档案保管利用基地、爱国主义教育基地及已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心。
三、加强档案资源体系建设，确保档案完整与安全
（一）丰富档案馆馆藏资源。各级档案馆要高度重视档案资源建设，要随着经济社会发展的实际和社会需求，及时调整修订档案接收范围，严格按照档案进馆范围要求接收各门类的档案，加大名人档案、专门档案和重要政务活动、重大事件、重大建设项目档案的接收力度，优先征集散存在社会上的重要档案史料，加强对本地区重要政务活动、重大事件拍摄录制和重要档案的抢救工作，确保国家档案资源的完整与安全。
（二）建立民生档案管理机制。各级档案馆要以民生需求为导向，以丰富民生档案资源为手段，不断整合就业、社会保障、医疗保障、住房、困难救助、教育等民生档案资源，建立面向民生的多元化档案资源体系。同时，涉及民生档案的各相关单位要依法履行收集、保管、移交、提供利用民生档案的义务，积极支持国家档案馆整合民生档案资源，建立齐抓共管、层层落实、合力推动民生档案的工作机制。
四、建立服务人民群众的档案利用体系，切实发挥档案馆政务信息公开场所的作用
（一）开发民生档案资源。各级档案馆要从本地区实际出发，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，多途径、多形式地开发民生档案信息资源。有条件的档案馆要充分应用计算机技术、信息技术和网络技术，对民生档案和现行文件进行数字化处理，并提供网上在线查询服务。
（二）加强政务信息公开场所建设。各级档案馆要严格按照《
政府信息公开条例》的要求，配备相应的设备，制定相关制度，主动提供已公开或依申请公开的民生档案信息，充分发挥档案馆作为党委、政府信息公开查阅场所的功能。
（三）推进民生档案信息共享。各级档案馆要采取多种渠道，公布、公开民生档案信息。市档案馆要充分发挥电子文档管理中心、档案信息网和现行文件阅览中心的作用，在网上公布已公开的现行文件全文和开放档案目录，方便群众查阅检索所需的政务信息和档案资源信息，把它作为本地区民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，向社会各界提供服务，为建立广泛、完备的档案服务体系及推进民生档案信息共享创造条件。
五、加快档案信息化建设，提高档案馆现代化管理水平
