2．注重发展低碳能源，改善能源结构。通过稳步推进电力工业“上大压小”，加快建设大容量、高参数电站建设，大力发展新型能源和清洁能源等措施，能源结构得到改善。2007年全省关停小火电机组171．7万千瓦；30万千瓦等级及以上火电机组占火电装机容量的48％；抽水蓄能、风能、生物质能等新能源发电装机达147万千瓦，占全省装机总容量的2．6％。农村沼气发展迅速，截止2007年底，农村户用沼气发展到100万户，建设大中型沼气300多处。
3．注重节能减排，提高能源效率。坚持走新型工业化道路，加快淘汰工业落后产能，积极发展循环经济，推进清洁生产，组织实施十大节能工程，能源效率明显提高。2007年，全省万元GDP能耗1．18吨标准煤，比2005年下降7．84％。全省已建成脱硫设施的电厂装机容量3160万千瓦，占全省装机容量的56．5％，相应减少了温室气体的排放。
4．注重开展植树造林。持续开展以重点林业生态工程建设为主的植树造林活动，取得了较大成绩。2007年，全省有林地面积达到3580万亩，林木蓄积量8628万立方米，林木覆盖率由建国初期的1．9％提高到20．7％。城市建成区绿化覆盖面积达到188．4万亩，绿化覆盖率达到38．6％，对吸收二氧化碳发挥了重要作用。
5．注重控制人口增长。自20世纪70年代以来，认真贯彻计划生育基本国策，人口过快增长的势头得到有效控制。2007年全省人口出生率为11．1‰，自然增长率为5．0‰，计划生育率达到93％左右，连续多年保持了低生育水平。通过计划生育，到2007年山东省累计少出生人口5000多万人。按照国际能源机构统计的全球人均排放水平估算，相当于年减少二氧化碳排放约2．2亿吨。
6．注重完善相关法规和政策。颁布实施了《
山东省节约能源条例》，编制出台了《山东省能源中长期发展规划》、《山东省节约能源“十一五”专项规划》，出台了《关于进一步加强节能减排工作的意见》、《
关于加强节能工作的决定》、《山东省节能减排综合性工作实施方案》，制定了严于国家标准的火电、水泥、造纸等行业污染物地方排放标准，为进一步增强山东省应对气候变化的能力提供了政策和法律保障。
7．注重加强对气候变化的科学研究。先后开展了“山东气候研究”、“山东省风能资源普查评价”、“山东省第三次农业气候区划研究”、“气候变化对华东地区耕作制度的影响研究”、“山东省警戒潮位线核定”等重大科研课题的研究，为有效应对气候变化奠定了科学基础。
二、气候变化对山东省的影响与挑战
山东是农业大省、海洋大省，位于气候变化的敏感和脆弱地带，气候变化造成的气温、降水量等气象要素的变化以及各种自然灾害的增加，已经对农业、水资源、海岸带和生态环境造成显著的影响。山东也是人口大省，人均资源占有量低，加快经济发展、改善人民生活的任务十分繁重，经济发展方式尚未实现根本性转变，应对气候变化的能力相对较弱，在应对气候变化、减缓温室气体排放等方面仍面临许多严峻的挑战。
（一）与气候变化相关的基本省情。
1．自然灾害频发。山东省属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，降水时空分布不均，四季特征鲜明，温差较大。全省年平均降水量为642．3毫米，其中62％以上集中于夏季，极易形成洪涝灾害，而冬春降水稀少，春季降水仅占全年的10％— 14％，加上气温回升快、风力大、蒸发强烈，往往造成春旱。由于境内冷暖气团活动频繁，气象灾害种类多、频次高、范围广，往往多灾并发，气象灾害及其衍生灾害每年造成的经济损失约占GDP的1％— 3％。
2．生态环境脆弱。2007年，全省森林覆盖率达到20．7％，但森林资源总量不足、质量不高，现有林地全部是人工林，防护林和经济林面积分别占41．7％和48．5％，林龄偏低，林相单一，林分稳定性差，抵御自然灾害的能力较弱。同时，森林地域分布极不均衡，尚有18个县（市、区）森林覆盖率不足10％。全省海岸线长达3000多公里，约占全国的16．7％，易受风暴潮、赤潮、海水入侵等海洋灾害的影响。目前，莱州湾滨海地区海水入侵面积超过2000平方公里，其中严重入侵面积1000平方公里。
3．能源结构单一。山东省是煤炭资源大省，煤炭资源保有储量459亿吨，占全国的3．25％，煤炭在全省能源生产和消费中占据相当高的比重。2007年，全省生产一次能源14617万吨标准煤，占全国的7．0％，其中生产原煤14737万吨（10526万吨标准煤）、原油2793万吨（3990万吨标准煤），分别占全国的5．8％和15．0％。全省一次能源消费量30596万吨标准煤，其中原煤、原油消费量分别占80．0％和19．0％，平均每人年生活用能源150．55千克标准煤。
4．人口数量众多。山东是人口大省，2007年全省常住总人口9367万人，占全国总人口的7．1％，在各省（自治区、直辖市）中居第2位，人口密度达到596人／平方公里。2000年以来平均每年自然增长人口达到48万左右。同时，由于近年来全省经济发展加快，人口流动为净迁入型，每年净流入人口达10万人左右。
