通过开展“两项”活动,使全系统干部职工切实树立“规范为本、服务至上”的思想,努力在提高人员素质、强化政策落实、优化服务流程、实施规范管理、提供优质服务等方面取得新的进展。做到严格执行各项法规政策,规范各项基础管理和业务经办流程,切实做到管理严格有序,服务高效快捷,使经办工作进一步达到规范化、信息化、专业化的要求,使全系统干部职工都达到“一岗精、两岗通、三岗懂”的标准,成为党中央、国务院、省委、省政府重大决策的有力执行者,更好地体现保障民生、服务社会、促进和谐的工作目标。
三、方法步骤
(一)“规范为本,服务至上”思想教育活动从5月份开始到年底结束。具体分四个阶段:
第一阶段:学习讨论,提高认识(5-6月)
在学习教育活动中,要组织广大干部职工认真学习十七大报告和“两会”有关关注民生、社会保障和党风廉政建设方面的内容,深入领会精神实质。认真学习有关扩面征缴、基金管理和待遇支付等方面的政策规定和业务流程以及省局制定的关于规范经办服务和加强政行风建设方面的制度规定,认真学习全省社保局长会议精神和两个工作要点。
各级社保局要按照规定的学习内容,采取多种形式组织干部职工进行认真讨论,使广大干部职工充分认识到开展学习教育活动的重要性和必要性,把思想和行动统一到省局党组的要求和部署上来,自觉积极地参加学习教育活动。
第二阶段:联系实际,查摆问题(7-8月)
在认真组织干部职工深入学习,提高认识的基础上,各级社保局要按照今年全省两个工作要点的要求,结合单位和个人的思想实际,认真检查在经办管理、经办服务中存在的突出问题。查摆要坚持实事求是的原则,有什么问题就检查纠正什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,主要从以下五个方面进行查摆:
一是执行政策方面。要认真查找在执行国家和省社会保险法律、法规、政策上存在的问题。特别是在社会保险扩面工作中是否做到严格依法、依规和按政策经办;
二是基础管理方面。是否严格按照养老保险和失业保险两个《经办规程》操作,是否做到了管理有制度、操作有标准、流程有监控;
三是经办管理方面。首先查找现行制度和规章是否存在不完善、不适合的地方,再查找本单位和本部门在贯彻落实内控实施细则方面还有哪些差距,是否存在内控制度执行不严、落实不到位的问题;