四、通过推行“就业套餐计划”，扶持一批人就业
要按照我市“就业套餐计划”有关规定，通过推行“就业套餐计划”，扶持一批人实现创业就业。为了顺利推行“就业套餐计划”，保证各项就业扶持政策落实到位，各级各部门要科学设定审批环节，简化行政审批程序，并建立部门领导责任追究制度、社会监督举报制度，主动接受群众的监督，努力提高服务效率。
为了解决创业者小额担保贷款难的问题，市直有关部门要建立市级小额担保贷款联席会议制度，定期开会，研究解决工作中遇到的问题；在市直小额担保贷款经办银行中引入竞争机制；全市小额担保贷款不再由市中小企业信用担保公司统一担保，各县（区、市）及开发区都要从就业专项资金中至少划出100万元建立小额贷款担保基金，存入当地经办金融机构，由当地劳动保障局、财政局及经办金融机构共同负责小额担保贷款的发放。
五、通过实施创业就业工程，带动一批人就业
要认真贯彻落实《
山西省人民政府关于实施创业就业工程的意见》（晋政发〔2008〕22号）精神，加大实施创业就业工程的力度，以充分发挥创业带动就业的倍增效应。一要加强对培训机构的管理。依据我市公共职业技能培训定点机构认定和管理办法，对全市定点培训机构进行认定和管理。二要积极组织实施创业培训。组织城乡有创业意愿的所有失业人员都来参加SIYB创业培训，积极发挥创业培训的龙头带动作用。要依据我市SIYB中国项目教师考核管理办法，加强对SIYB培训教师的管理，不断提高其教学水平。三要完善创业跟踪服务。各县（区、市）及开发区都要建立创业指导委员会和创业者发展协会。创业服务机构要积极开展创业项目征集、创业孵化、企业开发等服务。同时要将落实各项扶持政策与就业服务相结合，依托各级政府的政务大厅，为各类人员创业就业铺设“一条龙”服务的绿色通道。
六、通过开发公益性岗位，安置一批人就业
要认真贯彻落实《
山西省人民政府办公厅关于做好就业困难人员就业援助工作的意见》（晋政办发〔2008〕49号）精神，并按照我市就业困难人员认定和管理办法及公益性岗位开发、使用及管理办法，加强就业困难人员的认定和管理工作，认真落实就业困难人员岗位补贴、社会保险补贴等就业扶持政策，完善公益性岗位就业托底安置机制。
