县（区）人民政府所属工作部门、乡（镇）人民政府规范性文件备案办法，由县（区）人民政府根据本办法规定自行制定。
第七条 县（区）人民政府、市人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当在公布之日起30日内向市人民政府备案。
省垂直领导的行政机关制定的规范性文件，报省主管部门备案的同时，须同时自公布之日起30日内报同级人民政府备案。
两个或者两个以上市人民政府工作部门联合制定的规范性文件，由主办部门报市人民政府备案。
依照本办法报送市人民政府备案的规范性文件，径送市人民政府法制工作机构。
第八条 报送规范性文件备案应当提交如下材料：
（一）备案报告1份；
（二）规范性文件正式文本及起草说明各2份；
（三）县（区）人民政府须提交政府常务会议集体审议规范性文件时的会议纪要2份；
（四）市人民政府工作部门须提交部门办公会议集体审议规范性文件时的会议纪要2份。
报送规范性文件备案，应当同时报送规范性文件的电子文本。
规范性文件的备案报告应按照市人民政府法制工作机构规定的格式报送。备案报告格式见附件1、附件2、附件3；起草说明格式见附件4。
第九条 规范性文件备案的起草说明应包括下列内容：
（一）制定规范性文件的必要性、可行性；
（二）制定规范性文件的法律、法规或者规章依据；
（三）制定规范性文件要解决的问题以及采取的措施；
（四）其他需要说明的问题。
第十条 规范性文件备案符合本办法第二条、第八条和第九条规定的，市人民政府法制工作机构应予以备案登记，不符合规定的不予备案登记；符合第二条规定但不符合第八条、第九条规定的，暂缓办理备案登记。
暂缓办理备案登记的，由市人民政府法制工作机构通知制定机关在15日内补充报送备案或者重新报送备案；补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。
对备案登记的规范性文件，市人民政府法制工作机构每半年公布目录。
第十一条 市人民政府法制工作机构对报送备案的规范性文件应就下列事项进行审查：
（一）是否有超越法定权限设定行政处罚、行政许可、行政收费等事项；
