江西省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见
（赣府厅发〔2009〕19号 2009年4月17日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）的文件精神，积极应对国际金融危机的不利影响，努力扩大内需，尤其是进一步扩大城乡居民消费，降低消费成本，促进消费升级，确保安全消费，充分发挥流通业保民生促发展的积极作用，经省政府同意，现结合江西实际，提出我省搞活流通扩大消费的实施意见。总体目标：到2010年，全省社会消费品零售总额年均增长15%以上；全省培育年销售额10亿元以上的零售企业8家，年交易额60亿元以上的商品交易市场6家；日用品农家店覆盖100%的县（市）、95%的乡镇、70%的行政村。为实现以上目标，要重点抓好以下七个方面的工作：
一、健全农村流通网络，拉动农村消费
（一）继续推进“万村千乡”市场工程。以建设日用品流通网络为重点，进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。支持新建和改造一批农村商品配送中心，强化配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，降低经营成本。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装、低成本、质量好的商品供给，进一步扩大农村消费。
（二）加快完善农产品流通网络。建立健全农村市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，完善农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品“卖难”问题，促进农民增收。加强农产品生产企业与大型流通企业的合作交流，帮助我省优质农副产品进入外省市尤其是北京等大城市市场。逐步扩大新农村商务信息服务体系建设试点县（市）范围。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和产区再新建或改造一批农产品批发市场和农贸市场，加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设。积极开展“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。
（三）完善农业生产资料流通体系。培育和支持大中型农业生产资料流通企业通过发展连锁经营、网络联盟等方式提高组织化程度，加强流通企业、生产企业、物流企业联合供应链建设，建立起高效农业生产资料市场供应体系。进一步加强农业生产资料市场调控和监督管理，保障市场供应，促进市场竞争，切实减轻农民负担。积极引导和鼓励农业生产资料流通企业开展为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。
（四）全面推进家电下乡工作。根据国家统一部署，我省从2009年2月1日起至2013年1月31日止，在全省全面开展家电下乡工作。目前已将彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调等六大类产品列入政策补贴范围。各级政府和有关部门要切实加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，简化领取补贴手续，方便农民购买。要向广大农民宣传家电下乡的有关政策，防止农民群众上当受骗。严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，及时查处利用家电下乡名义及标识促销非中标家电产品的行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。
