附件3：
2006年江苏省降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案
为进一步做好江苏省妇幼卫生监测工作，提高监测能力和监测质量，根据卫生部的要求，结合我省妇幼卫生工作实际，制定本项目实施方案。
一、项目目标
（一）健全我省妇幼卫生监测体系，提高我省妇幼卫生监测能力和监测质量，为制定我省妇幼卫生政策和规划提供科学依据，使全省孕产妇死亡率到2010年降至20/10万。
（二）年度目标：
1.到今年底项目县（区、市）孕产妇死亡率比05年下降10%。
2.到今年底项目县（区、市）孕产妇住院分娩率达到95%以上。
3.完成出生缺陷全人群监测方案培训。
二、项目实施范围
共20个县（区、市），其中：
1.国家级妇幼卫生监测点（老监测点）5个（常州市钟楼区、常州市天宁区、宜兴市、新沂市、灌南县）。
2.今年新增的国家级妇幼卫生监测点（新监测点）6个（南通市崇川区、南通市港闸区、南通市开发区、沭阳县、滨海县、丹阳市）。
3.非国家级妇幼卫生监测县（区、市）9个（南京市六合区、苏州市昆山市、扬州市高邮市、泰州市兴化市、徐州市睢宁县、淮安市楚州区、盐城市建湖县、连云港市赣榆县、宿迁市泗洪县。
三、项目内容
（一）健全妇幼卫生监测体系
健全县（区、市）、乡（街道）、村妇幼卫生监测网络，完善妇幼卫生监测队伍：县（区、市）妇幼保健院（所）有2人以上专人负责妇幼卫生监测，县（区、市）级其他医疗机构有1人以上专人协助妇幼卫生监测；乡（街道）卫生院（卫生所、社区卫生服务中心）每机构至少有1人专人负责妇幼卫生监测；村卫生室（社区卫生服务站）每机构至少有1人专人负责妇幼卫生监测。
（二）培训相关人员
采用逐级培训的方式分别进行省级师资培训和各级相关人员的培训。
1.行政管理人员培训：主要对象为项目县（区、市）及其所在市卫生行政部门妇儿工委、县（区、市）妇幼保健机构、县（区、市）医院领导等。培训内容主要为项目目标、各级管理职责、项目实施及经费管理、项目监督及协调等。
2.具体监测人员培训：培训对象包括项目市、县（区、市）妇幼保健院（所）社区保健科相关人员；乡（街道）卫生院（卫生所、社区卫生服务中心、站）负责监测信息统计人员以及妇产科、儿科相关人员。培训内容主要是孕产妇死亡、儿童死亡和出生缺陷信息的收集和各种监测表、卡、册的填写；妇幼卫生年报工作要求及年报表的填写方法；出生缺陷诊断技术；孕产妇和儿童死亡评审；质量控制方法尤其是孕产妇死亡和儿童死亡漏报调查方法等技术。
3.基层医疗保健机构助产技术人员培训：主要对象为项目县（区、市）医疗、保健机构及部分乡镇卫生院（CHS中心）的助产技术人员。培训重点内容为产科急救基本知识、技能和技术规范以提高产科急救能力。
