3.体育事业与体育产业。发挥奥运会和全运会后续效应,打造“帆船之都”城市品牌,推动青岛体育事业和体育产业上新水平。全面实施《
全民健身计划纲要》,进一步增加公益性体育健身场所和设施,加快青岛市体育中心和全民健身中心建设,完善全民健身服务体系,加强指导和监测,广泛开展群众性体育活动,提高全民身体素质。发展职业体育竞赛市场,积极争取和高水平承办国内外重大体育赛事,把青岛建成国内领先的单项训练和比赛基地、山东省一流的体育运动中心城市,鼓励社会各界投资兴办体育经济实体,逐步建成门类齐全、结构合理、规范发展的体育产业体系。到2012年,形成竞技体育水平较高、群众体育普及、体育设施完善、体育事业全面发展、体育产业兴旺的体育发展新局面,市级体育设施达到113平方米/千人,区级体育设施达到290平方米/千人,力争体育产业增加值占我市GDP的比重达到07%左右。
五、区域布局
(一) 区域布局战略
按照构筑“一主三辅多组团”大城市框架的发展战略,科学布局发展服务业,形成“拥湾集聚发展、东西两翼辐射、区域梯度推进”的服务业集聚区发展格局。
1.拥湾集聚发展。根据“环湾保护、拥湾发展”战略,结合高新区开发建设、老工业企业搬迁和城区改造,沿胶州湾科学规划和布局服务业集聚区,构建现代服务业拥湾发展格局。
2.东西两翼辐射。东西两翼地区的胶南和琅琊组团、鳌山和田横组团,是青岛市城市组团发展的重要建设区域,也是青岛城市空间的重要拓展区域。随着东西两翼城市组团的建设和发展,布局符合当地发展需求的服务业集聚区,以满足其发展需要。
3.区域梯度推进。与胶州湾相邻的胶州、即墨城区和外围的平度、莱西城区,是青岛城市空间向内陆地区拓展的重要节点,也是今后青岛市工业发展的重点地区。随着青岛市重点镇规划建设工作的全面推进,各市将形成新的城镇组团和工业功能区。为满足这些地区经济发展的需要,在优化提升当地服务业发展水平的基础上,梯度推进与当地经济相适应的服务业集聚区,使服务业集聚区均衡布局。
(二) 区域发展定位
根据各区市产业结构现状、经济发展水平,确定各区市服务业发展定位。
市南区:着力打造现代服务业集聚强区,发展具有比较优势的金融、总部、航运服务、信息软件、商贸、旅游休闲、文化创意、中介等现代服务业。
市北区:围绕建设商贸集聚区、中央商务区、小港湾、特色街等载体,重点推进科技产业、创意产业、商贸休闲旅游、港口物流、总部经济、中介服务、信息服务、文化创意等服务业发展。
四方区:以沿海岸线资源调整为契机,积极打造城市生活和旅游岸线。加快发展创意、科技服务、文化旅游、商贸流通等服务业。
李沧区:结合城区功能定位调整,加大工业企业搬迁力度,加快建设商贸商务区和新型宜居休闲区。重点发展商贸流通业、物流业和房地产业。
崂山区:建设旅游、会展、科教、文化强区。重点发展旅游、科技服务、会展、金融、总部、体育休闲等服务业。
城阳区:建设现代商贸、科技服务、物流、会展集聚区。着力发展文化创意、科技信息、商贸流通、空港物流等现代服务业。
黄岛区:推进前湾保税港区向自由贸易港区转型,建设港口物流、保税贸易、文化创意、总部经济、服务外包、科技信息和中介服务业集聚区。加快发展金融、商贸、旅游业。
即墨、胶州、胶南、平度、莱西五市:加快推进城市化进程,着力构建区域特色鲜明、产业集聚度高的县域服务业体系。根据城镇发展规划,结合工业功能区建设,大力发展与功能区配套的生产性物流、科技信息、生活配套等服务业集聚区。加快构建农村现代商品流通体系,规划建设一批大型专业批发市场,加快标准化农家店和配送中心建设,发展连锁店、便利店。统一规划县域特色旅游,纳入全市总体布局,构建大旅游产业体系。
(三) 集聚区布局规划
按照范围清晰、定位明确、交通便捷、区域兼顾的原则,规划30个服务业集聚区。按行业类别划分:综合类10个,商贸类5个,物流类4个,旅游类8个,科技信息类2个,会展类1个(见附表)。
1.香港中路综合服务业集聚区
规划范围及面积:在市南区南部,规划建设香港中路综合服务业集聚区。该集聚区东至彰化路,西至太平角六路、新湛二路、华严一路,南到海岸线,北到莲岛路、华严路、仰口路、江西路,面积约7.7平方公里。
功能定位及目标:重点发展金融、总部经济、商贸流通、文化创意、旅游休闲、中介等产业,到2012年,建成山东半岛及环渤海经济圈南部的金融和商务中心。