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吉林省人民政府关于印发吉林省工业产业跃升计划纲要的通知

  (六)实施名牌产品战略

  鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标,加速形成我省工业名牌产品的群体优势。推动企业加强质量管理,积极采用国际标准,引导和鼓励企业开展ISO9000、ISO16949、ISO20000和ISO22000、HACCP等体系认证,加快管理升级。支持企业采用贴牌生产经营方式,扩大市场占有率,加快创立自主品牌。加大名牌产品和著名商标的策划、宣传力度,培育壮大名牌影响力,加大对名牌产品的保护,着力打造一批具有国内外影响力的知名品牌和著名商标。

  (七)推动中小企业加快发展

  进一步加大政府推动力度,制定中小企业成长计划,与民营经济腾飞计划相衔接,明确目标任务,扶持中小企业快速发展,加快形成具有较强竞争能力的中小企业群。改善中小企业融资环境,完善担保体系建设,鼓励企业之间建立信用联盟,着力解决制约中小企业融资难问题。突出抓好千户民营企业成长工程,全力打造管理团队素质高、符合产业发展方向、成长性好、对社会贡献大的百强民企。扶持民营科技企业发展,推动现有民营企业调整产品结构,向科技型企业方向发展。鼓励科技人员领办、创办企业,促进科技成果转化,推动中小企业研发能力建设。积极引进风险投资,做大中小企业规模。推动全民创业活动,降低创业门坎,加强创业指导服务,大力培育各类创业主体。积极实施政府财政补贴、奖励制度和金融贷款扶持政策,切实加大对创业者的扶持力度。

  (八)加大对外开放合作力度

  抓住新一轮全球产业结构调整的有利时机,积极参与国际化分工与协作。鼓励有条件的大企业、大集团与跨国公司在重大项目、产业链延伸、研发能力、营销网络等方面开展各种形式的合资合作。在发展高端产业上,要大力引进战略投资者,尤其对引进世界500强投资项目、研发中心和地区总部项目,加大招商引资力度,在招商引资政策上要给予重点倾斜。着力培育上市后备资源和推动企业上市,继续组织实施企业 “十百千”上市计划,鼓励企业成为公众公司,在更加开放的平台上加快发展。加强出口基地建设,引导、鼓励企业加大出口,特别是加大高附加值、高技术含量产品出口。落实省有关人才引进政策,加大应用型人才的引用力度。鼓励和支持省内企业积极参加国际性博览会和境外项目投 (议)标,开展境外市场考察,进行境外商标注册和认证,开拓国际市场,拓展企业发展空间。省级中小企业国际市场开拓资金要给予重点支持。

  (九)提高企业管理创新能力

  建立现代企业制度,加快法人治理结构升级,积极引进战略投资者,实现股权多元化。实施股份制企业现代法人治理结构优化升级试点计划,促进企业机制转换,强化目标责任和激励约束机制,大力弘扬先进的治理文化和理念,形成科学的管控模式。继续开展企业管理创新活动,设立企业管理创新奖,对管理创新有重大贡献的企业和企业家给予表彰和奖励。实施 “千名企业家培训工程”,加大对企业家的培养、培训、使用和引进工作力度,不断改善企业领导班子的知识结构,加快培养企业后备人才,提高企业经营管理人员战略思维能力、市场营销能力、资本运作能力、技术创新能力和现代企业管理能力,增强企业核心竞争力,进一步推动企业管理创新、制度创新,努力打造一支高素质的新型企业家队伍。

  (十)加快要素平台建设

  加强企业间接融资平台建设,建立长效的银企保对接机制,完善银行、企业网络信息交流平台,有效解决银企信息不对称问题,为企业间接融资创造更加便利条件。加强融资担保平台建设,完善省、市、县三级担保体系,各级政府要加大对担保机构资本金的注入力度,鼓励设立多层次、多形式的中小企业贷款担保基金和担保机构,提高担保能力。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。建立健全中小企业信用担保风险补偿和激励机制,对各级信用担保机构代偿损失给予适当补偿,对达到一定规模、担保覆盖面广、社会贡献大、风险防范好、信用等级高的中小企业信用担保机构给予适当奖励。加强直接融资平台建设,在吉林长春产权交易中心基础上,完善服务功能,扩大股权


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