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吉林省人民政府关于印发吉林省工业产业跃升计划纲要的通知


  (二)大力推进 “两化”融合

  大力推进信息化与工业化的融合,广泛应用信息技术改造和提升传统产业。实施企业信息化示范工程,在工业研发设计领域,重点推广计算机辅助设计、个性化定制等技术应用,适应多品种、高质量、生产柔性等工业生产模式发展;在生产过程领域,推广应用集散控制系统、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制技术,改进生产方式,提高效率、降低成本;在企业管理领域,重点推广应用企业资源计划、产品数据管理、业务流程管理等信息系统,强化生产经营各环节的管理,促进企业资源的优化和产业链的合理化;在产品流通领域,重点推广供应链管理,加强产品市场营销的信息化建设,促进电子商务发展,完善工业现代流通体系。通过推动 “两化”融合,繁衍新兴产业,培养新的经济增长点,做 “长”做 “宽”工业经济。继续实施信息技术应用 “倍增计划”,推广应用电子技术、工业软件、行业应用解决方案,为企业技术改造和 “两化”融合提供支撑。各级专项资金要对 “两化”融合的重点项目给予重点支持。

  (三)增强技术创新能力

  加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。建立多种形式的产学研合作平台和产业技术联盟,攻克一批关键技术,转化一批科技成果,开发一批重大新产品。落实国家各项优惠政策,鼓励企业加大技术研发投入,加快技术中心建设步伐。鼓励企业与跨国公司联合建立研发、设计机构,加快引进技术消化吸收再创新。加强工程技术 (研究)中心、重点工程实验室、产业共性技术研发中心和检测检验机构、信息服务、工程设计等社会公共技术服务平台建设,为产业发展提供技术支撑。在全省实施十项重大科技成果转化项目的基础上,每年再开发投放50项重点新产品和开发50项共性关键技术,加快产业化步伐,扩大规模化生产。对以省校合作为重点的产学研开发项目继续给予专项资金支持。对企业用于开展新技术、新产品、新工艺研究开发的费用,按有关规定进行扣除和摊销。对按国家规定认定的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程 (技术研究)中心以及进口规定范围内的科学研究和技术开发用品,免征进口关税和进口环节增值税。对符合条件的企业,允许其开发研究仪器设备加速折旧。对企业采购和使用国产首台 (套)重大技术装备、引进先进技术装备的消化吸收项目、发明实用专利等省级专项资金要给予重点扶持。

  (四)实施大企业集团发展战略

  大力推动优势企业兼并重组,实施低成本扩张,组建跨行业、跨地区的大型企业集团。鼓励企业走出去、引进来,进行资源战略整合,促进企业发展壮大,提高竞争能力。鼓励大型企业集团多元化发展,延伸产业链条,拓宽发展领域,实现产能有序衔接。鼓励大型企业集团围绕研发、设计、制造、管理、品牌、市场等方面,加强核心竞争能力建设。优化资源配置,在政策和要素资源上要向大企业集团倾斜,充分满足大企业集团需求,发展扶持一批大企业集团。通过实施大企业集团发展战略,加速形成10户以上销售收入超100亿元的大企业集团和30户以上销售收入超30亿元的大企业群。

  (五)大力推动产业集群化发展

  围绕我省重点产业、新兴产业和优势产品,加强配套体系建设,提高产业链协作配套能力。提高产业关联度,以汽车整车、轨道交通设备、专用车、农用机械及装备、风电装备、石油采掘装备为重点,向产业上游发展,不断完善产业协作配套体系。以化工专用料、玉米深加工、精品钢、有色金属、合成纤维、服装面料、碳纤维及制品等产业为重点,向下游方向发展,延长产业链条,促进初级产品和原材料业大力发展精深加工,提高产业的丰厚度,促进企业集群和产业集聚。加强全省特色工业园区整体布局的统筹规划,指导特色工业园区依据资源、产业、技术、区位等优势加快发展。发挥市场导向作用,加强园区基础设施和服务功能建设,大力吸引企业进入园区发展。加大省工业集中区(园区)以奖代补专项资金的扶持力度,加快特色工业园区建设步伐。省政府对省级以上重点特色工业园区给予命名。


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