二、全省创卫巩固工作存在的主要问题
本次国家卫生城市省级复审中也发现一些建成市在巩固国家卫生城市创建成果工作中，还存在着一些问题和不足，个别城市甚至出现了一定的滑坡。突出表现在以下几个方面：一是住宅小区卫生差。少数居民小区垃圾收集容器不足且存在卫生死角，尤其是老居民区日常环境不够整洁，城市“牛皮癣”时有发现；二是环境卫生管理质量差。少数城市内的垃圾箱、公共厕所管理不到位，垃圾箱缺门少盖，垃圾有外溢现象，小街巷的部分下水道无人清理，阻塞严重；三是“五小”行业卫生状况较差。一些小食品、小餐饮、小理发店、小旅馆、小浴室卫生设施不全，卫生管理不严，特别是农贸市场内部及周边的环境和“五小店”存在脏乱差现象；四是部分群众的卫生意识差。随地吐痰、随手乱扔垃圾、随意向河道乱丢杂物等现象仍然存在；五是城中村和城乡结合部卫生状况较差。卫生基础设施不到位，卫生管理机制和体制不健全。
分析产生这些问题的主要原因有以下几点：一是对巩固创卫成果工作不够重视。少数建成市，在取得国家卫生城市称号后，没有充分认识到巩固创卫工作成果的重要性，未能及时完善长效管理机制，日常卫生管理有所放松，出现了回潮、滑坡。二是巩固创卫工作成果的体制不健全。少数建成市在取得国家卫生城市称号以后，弱化了长效创卫的体制建设，爱卫会的办事机构编制、经费不足，难以发挥其统筹协调委员部门参与长效管理的职能，导致了管理能力下降。三是巩固创卫工作成果的机制不完善。一些市没有真正建立一套完善的长效管理机制，建章立制工作滞后，宣传教育面不广，科学指导不强，依法行政和监督力度不够，部门之间没有形成合力，使城市卫生整体水平下降。四是巩固创卫工作的重点不突出。新标准出台后，少数城市没有认真学习和对照标准，查找存在问题，也没有采取积极的措施加以整改，导致少数城市不能高水平地达到新的标准。
根据本次复审的结果，省爱卫会对本次复审中成绩突出的张家港、扬州、苏州、江阴四市提出通报表扬。希望被表扬的城市再接再厉，不断发扬成绩，巩固已取得的成果，在全省发挥典型示范作用。
全国爱卫办将于今年11月下旬，组织有关部门，并邀请全国人大代表和政协委员对我省的扬州市、江阴市及常熟市海虞镇进行明查。同时，全国爱卫办将组织对我省其他9个2002年底前命名的国家卫生城市进行暗访抽查。另外，全国爱卫办将于明年组织对我省2003年命名的6个国家卫生城市进行复审。请各有关市针对各自存在的问题，对照新的《
国家卫生城市标准》，认真组织整改，进一步完善城市卫生的长效管理机制，狠抓各项关键措施的落实，以优良的城市卫生面貌迎接全国爱卫办的复审。
