江苏省爱卫办、江苏省血防办关于加快推进我省血吸虫病防治地区农村改厕工作的通知
（苏爱卫办﹝2007﹞10号）
有关市、县（市、区）爱卫办、血地办：
在血吸虫病防治地区开展农村改厕工作，是控制血吸虫病传染源、阻断血吸虫病传播的有效措施之一，是贯彻《
血吸虫病防治条例》、落实全国和全省血防工作会议精神的重要内容，也是省政府组织实施农村新五件实事工程的一个重点项目。2006年，省政府对加快血吸虫病防治地区重点村的农村改厕工作提出了具体的目标要求。截止目前，我省血吸虫病防治地区农村改厕工作进度不一，进展不快，尤其是血防重点村改厕进度与省政府要求还有较大差距。为切实加快我省血吸虫病防治地区农村改厕步伐，全面完成血防工作的目标任务，现作如下通知。
一、进一步提高认识，加大农村改厕宣传力度
农村改厕和粪便无害化处理，不但可以使粪便充分发酵、杀灭虫卵，控制血吸虫病传染源，而且可以改变农村环境卫生面貌，既有效减少血吸虫病等寄生虫病和肠道传染病的发生，也增加了肥效，增产粮食，促进地方经济发展，是一项积极的控制血吸虫病的卫生治本之策。2006年7月，省政府办公厅印发的《江苏省血吸虫病防治重点村综合治理方案》（苏政办发〔2006〕58号）明确提出：结合实施农村新五件实事工程，统筹规划、整村推进重点村改厕工作，到2008年，以107个血防重点村为单位，居民家庭无害化卫生厕所普及率达100%。为此，各级政府要进一步提高思想认识，从以人为本、执政为民的高度，充分认识做好农村改厕工作的重大意义，把这项工作作为关心农民群众疾苦、密切党群关系的大事来抓，作为加快实现“两个率先”的紧迫任务来抓，并切实抓紧抓好。要将农村改厕工作列入各级政府年度工作目标和干部政绩考核内容，采取积极有效措施，努力推进农村改厕工作。要充分发挥广播、电视、报纸等大众传播媒介的宣传作用，运用多种形式进行卫生健康宣教，结合“亿万农民健康促进行动”，大力开展宣传教育活动，充分发挥基层党团员、卫生工作者和教师的带头作用，加快推进我省血防重点村的农村改厕工作。
二、加强政府领导，落实目标责任制
吴仪副总理在2006年5月全国血防工作会议上明确要求：“要结合新农村建设，加大投入，大力推进改厨、改厕、改圈和建沼汽池，为加强人畜粪便管理，控制传染源提供条件保证”。各级政府要切实加强对农村改厕工作的组织领导，将其摆上重要议事日程，按照《江苏省预防控制血吸虫病中长期规划（2005-2010年）》的总体部署和要求，切实抓好我省血吸虫病防治地区的农村改厕工作，尤其要重点抓好血吸虫病防治107个重点村的农村改厕整村推进工作和渔船集散地公厕建设。按照省政府下达的年度改厕计划任务，落实改厕补助资金，加大对困难地区和血防重点地区的农村改厕工作的扶持力度。要严把新（翻）建房配套建厕关，确保农户新（翻）房与无害化卫生户厕同时规划、同时设计、同时施工、同时验收，不得产生新的非无害化厕所，使新（翻）建房配套改厕率达100%，确保我省血防目标任务的全面完成。
三、认真落实政策，强化目标管理
农村改厕所需资金实行财政支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集的方法。各地要从本地实际出发，在国家和省财政给予一定补贴的基础上，采取地方财政、镇（村）集体和农户共同筹资的办法解决。各级财政要积极扶持农村改厕工作，按任务落实农村改厕项目的地方财政补助资金和必要的工作经费。中央血防农村改厕补助资金要全部用于血防重点村，省农村改厕补助资金也要优先用于血防重点村。各级政府及有关部门要把支持经济薄弱地区的农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的重要内容，扶持经济薄弱地区开展农村改厕工作，在资金、技术、物资等方面给予帮助，同时鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕。
四、因地制宜，科学指导
我省各地的经济社会发展水平和群众生产、生活习惯不尽相同。各地要认真总结2006年改厕工作的成功经验，本着因地制宜、实事求是的原则，筛选出价廉物美、粪便无害化处理效果好、易被群众接受的户厕类型，精心组织实施，科学指导施工，坚持整村推进，实行目标管理。同时要培训好施工队伍，建立一支懂技术、能胜任改厕工作的技术队伍。要严格执行《农村无害化卫生户厕技术规范》，做到建一个成功一个、建一片巩固一片。对已建好的无害化户厕，要加强管理，使其充分发挥作用。要加强组织管理，按血防重点村综合治理方案的要求，认真组织实施，明确序时进度，确保到2007年底基本完成血防重点村改厕任务。
各地要将血吸虫病防治地区107个重点村改厕列入重中之重，做到目标任务明确、责任落实到人、工作动态掌握到村。要组织开展定期和不定期的督导检查，按月上报农村改厕工作进展，确保按时完成改厕任务。今年，省将加大督查、指导力度，每季度组织技术指导，定期通报各地改厕工作进度。年初、年中组织二次督导检查，年末组织考核验收，对按时完成血防重点村改厕任务的地区给予表扬，对未能按时完成任务的地区予以通报批评。
请南京、扬州、镇江市爱卫办会同市血地办于2007年2月底前，按附表要求，将本地区血防重点村（以村为单位）改厕现状调查表汇总上报省爱卫办。
附表：江苏省血吸虫病防治重点村改厕现状调查表
二○○七年二月九日
附表：
江苏省血吸虫病防治重点村改厕现状调查表
| 市、县（区）、乡（镇）、村名 | 基本情况 | 累计建无害化厕所 | 备注 |
| 户数 | 人口数 | 户厕（座） | 公厕（座） |
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| 全市合计 | | | | | |
| 南京市 | | | | | |
| 建邺区 | | | | | |
| 双闸江南 | | | | | |
| 江心洲永定 | | | | | |
| 浦口区 | | | | | |
| 泰山桥北 | | | | | |
| 泰山临江 | | | | | |
| 泰山双垄 | | | | | |
| 顶山石佛 | | | | | |
| 沿江复兴 | | | | | |
| 沿江京新 | | | | | |
| 沿江新化 | | | | | |
| 珠江火药洲 | | | | | |
| 珠江西江 | | | | | |
| 珠江新合 | | | | | |
| 桥林马骡圩 | | | | | |
| 桥林滨江 | | | | | |
| 桥林双垄 | | | | | |
| 乌江林山 | | | | | |
| 乌江河南 | | | | | |
| 栖霞区 | | | | | |
| 栖霞西花 | | | | | |
| 栖霞四段圩 | | | | | |
| 栖霞摄山 | | | | | |
| 龙潭龙潭 | | | | | |
| 龙潭三官 | | | | | |
| 靖安南中 | | | | | |
| 靖安马渡 | | | | | |
| 靖安滨江 | | | | | |
| 八卦洲外沙 | | | | | |
| 八卦洲下坝 | | | | | |
| 八卦洲东江 | | | | | |
| 八卦洲七里 | | | | | |
