二是进一步转变观念,提高认识,强化以人为本的服务意识和廉洁自律意识。要提高工作人员的业务水平,不允许由于工作人员的偏差给企业和办事群众增加负担。
三是进一步简化审批程序,提高审批效率。除法定必须收取的资料外,根据工作实际尽量精简收取的资料,特别是各部门重复收取的资料。着手建立建设项目档案的集中管理,改变资料重复收取、管理分散的状况。简化审批环节,通过将审批权限下放到政务服务窗口等方式,减少审批事项的中转环节,从而缩短审批时限,提高工作效率。
四是依法行政,严格执行行政审批工作制度。要根据新的法规出台、实施和实际工作的变化,适时修改完善行政审批事项的《办事指南》和《流程图》,并在办事窗口和网站上及时公布,避免出现相对人在公共平台了解到的和实际要求不一致的情况。进一步梳理和明确工作细则,完成本级机关行政审批电子监察准备工作。
五、加强规范化服务型政府建设
一是推进并联审批工作。根据市委市政府推进并联审批工作的要求,做好建设项目并联审批方案的制定,按照适当归并、有序推进的原则,通过在立项、规划、用地、设计、验收等环节实施有限并联审批,简化程序、缩短时限,有重点、有步骤的推进我市建设领域行政审批制度改革。
二是要按照上级部署,进一步清理和规范行政许可、非行政许可的审批项目,取消不适应经济社会发展需要的审批事项;对没有法律、法规、规章以及建设部、省、市政府规范性文件作为设定依据的非行政许可审批事项,或建设部、省建设厅已明令取消的非行政许可审批事项,一律取消,减少政府对微观经济运行的干预。
三是认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度;继续开展服务对象测评工作,加大监督力度,确保规范化服务型政府建设工作取得实效。
四是加大窗口工作的管理力度。通过充分授权,提高窗口即办件比例,做到现场办结率80%以上,规定时限内办结率100%。办事窗口作为行政机关的对外服务平台,对窗口工作人员从业务水平、工作作风到待人接物都应从严要求,进一步规范窗口工作人员的着装、语言和考勤等,严格落实政务中心管理办法和考评制度。加强对窗口的日常管理,及时了解窗口工作动态,及时处理发现的问题。
六、全面推进“五五”普法工作