卫生应急工作要坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，依法、科学、规范、有序、高效地预防和处置突发公共卫生事件及其他突发公共事件。
二、加强机构建设，完善指挥系统
指导各市、县（市）卫生行政部门，加强汇报和沟通工作，在当地政府及其编委的支持下，建立健全相应的卫生应急办事机构，形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制，适应新形势下卫生应急工作的需要。市级卫生行政部门必须建立专门的卫生应急办事机构，县级根据实际情况而定。要根据卫生部制定的卫生应急管理工作规范和我厅关于卫生应急岗位职责的明确规定，进一步理顺各级卫生行政部门及其内设处（科）室的卫生应急工作职责分工。全省各级疾病预防控制机构、卫生监督机构和二级以上医院都要进一步建立健全卫生应急工作机构。
根据优化设计、科学有效，整体规划、分步实施，整合资源、网络贯通的原则，加快我省省、市、县三级卫生应急决策指挥系统建设。省突发公共卫生事件应急指挥中心、省急救医疗指挥中心完成与各市的联网。市、县两级卫生行政部门要加快建设步伐。
三、完善预案体系，开展风险评估
根据新形势、新要求、新任务，通过演练和实践检验，对卫生应急预案进行全面梳理、修改完善和补充制定，做到领域上全覆盖、内容上高质量、管理上动态化，切实增强预案的系统性、全面性、科学性、针对性和可操作性。
重视突发公共卫生事件风险评估工作。要围绕传染病疫情、食物中毒和职业中毒、群体性不明原因疾病这三大重点进行风险评估，从防控对象、威胁、控制和不足（弱点）等方面进行全面评估。建立我省各级毒源数据库更新机制，制作毒源分布地图，指导中毒事件卫生应急处置工作。
四、加强培训演练，重视能力建设
切实加强卫生应急培训演练工作。各级卫生行政部门和医疗卫生机构都要参照我厅制定的培训计划，结合当地实际，开展培训工作。要明确培训的对象、主要内容，制订培训计划，开展多种形式的培训，开展培训评估。大力开展卫生应急演练，要以预案为依据，加强演练的规范性和实战性，突出重点，注重实效，及时发现和纠正暴露出的问题。继续开展人禽流感、食物中毒和职业中毒等突发事件卫生应急演练评价工作。
