二、培训对象
疾病预防控制机构卫生应急专业队伍。
三、培训方法
（一）培训形式。根据实际情况，主要采用短期集中培训形式，有条件可采用进修方式。
（二）教学方法。采取理论授课为主，可采用专题讲座、案例分析、小组讨论、情景模拟、预案演练等方式。
（三）学时安排。30学时/年。
四、培训内容与要求
（一）卫生应急概述与相关理论
1.应掌握内容
（1）突发公共事件及突发公共卫生事件的概念与特征；卫生应急工作的基本内容、特点和原则；卫生应急管理的参与主体及职责。
（2）卫生应急机制的概念、意义和建设原则；卫生应急的指挥决策机制、组织协调机制、监测预警机制、应急响应机制以及信息发布与通报等机制的目的、意义、构成和主要内容。
（3）突发公共卫生事件应急管理法制建设的意义、作用与特征；《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
中华人民共和国传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》及相关法律、法规的卫生应急适用条款。
（4）卫生应急体制的概念、组织结构和功能；卫生应急管理的指挥机构、日常管理和工作机构、专家咨询机构及专业技术机构的组织结构和功能。
（5）卫生应急预案与预案体系的构成、特点与管理要求；《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和《江苏省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的基本内容。
2.应熟悉内容
（1）卫生应急管理的概念、特点、原则与内容；我国的卫生应急管理体系的概念、构成、作用和意义。
（2）全国、全省突发公共卫生事件的特点与趋势；突发公共卫生事件监测体系建设原则、现状与存在问题；传染病与突发公共卫生事件网络直报系统的构成和运行机制。
（3）《国际卫生条例》中卫生应急的相关条款。
3.应了解内容
（1）全球突发公共卫生事件的特点与趋势；国内外卫生应急管理体系建设的现况、特点与发展趋势。
（2）风险与风险管理的基本概念；风险管理的基本原理、步骤和方法；危机与危机管理的基本概念；危机管理的基本原理、步骤和方法；风险管理、危机管理理论在卫生应急管理中的应用。
4.参考学时：6学时。
（二）卫生应急工作的方法与技能
1.应掌握内容
（1）卫生应急中现场流行病学调查的概念、特点、类型、原则、方法和步骤；问卷设计、统计分析、报告撰写的方法和技术。
（2）现场个体防护的概念、防护装置与防护原则；各种突发事件中避险、逃生的概念、特点、原则与方法；现场标识和现场分区的概念与类别。
（3）卫生应急样品的采集、运送；现场快速检测与鉴定程序、方法与技术；实验室检测结果分析。
（4）现场卫生学评价的目的、内容、方法、步骤、质量控制和评价报告的书写要求。
（5）信息报告的要求、方法；信息报告系统的使用；各类突发公共卫生事件的分级标准；突发公共事件的应急医疗卫生救援分级标准。
2.应熟悉内容
（1）各类突发公共卫生事件预案和技术方案的要求和规定。
（2）突发公共卫生事件早期预警监测原理及方法。
（3）生物安全的概念、原则与基本要求。
（4）应急实验室网络的组织结构和功能、流程和使用要求。
（5）突发事件现场紧急医疗救治的基本知识。
3.应了解内容
（1）国内外卫生应急监测预警、现场处置、信息采集与分析等方法和技术的进展。
（2）卫生应急装备与储备的概况和进展。
（3）卫生应急中风险沟通和心理干预的基本原则与常用方法。
4.参考学时：12学时。
（三）各类突发事件的卫生应急处理（根据队伍分类，分别选择相关内容进行培训）。
1.应掌握内容
（1）鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感及新发传染病等突发急性传染病的概念、流行病学特征、应急调查与处理程序和防控要点。
