江苏省爱卫办关于印发《江苏省健康素养监测工作指导方案》的通知
（苏爱卫办〔2008〕16号）
各市、县（市、区）爱卫办：
为深入贯彻落实《中国公民健康素养-- 基本知识与技能（试行）》，加快全省公民健康素养监测网络建设，促进城乡居民健康素质的全面提高，我办根据卫生部有关要求，结合我省具体情况，组织制定了《江苏省健康素养监测工作指导方案》，现印发给你们，供各地在制定本地区监测方案时参考。
附件：江苏省健康素养监测工作指导方案
二ＯＯ八年四月七日
附件：
江苏省健康素养监测工作指导方案
为认真贯彻卫生部发布的《中国公民健康素养基本知识与技能（试行）》，科学、准确地评价和衡量公众健康素养水平，提高综合干预能力，减少疾病负担，为构建和谐社会，实现“全面达小康，建设新江苏”作出积极贡献，特制订本指导性方案，供各地在制定本地区监测方案时参考。
一、监测目的
（一）掌握当地公众健康素养水平，为制定和评价当地卫生政策及干预措施提供科学依据。
（二）建立当地公众健康素养监测指标体系及监测网络。
（三）探索并逐步建立当地公众健康素养状况的发布机制。
二、监测范围和目标人群
监测范围：省辖市开展的监测应能覆盖辖区内所有县（市、区），使监测分析结果能反映辖区内公众健康素养的整体水平；县、县级市、城区开展的监测应能覆盖辖区内所有乡（镇），使监测分析结果能反映县、县级市、城区所辖区域内公众健康素养的整体水平。
目标人群：18-69岁（年满18周岁，不满70周岁）的城乡常住居民（包括在监测范围内居住6个月以上的外来人口）。目标人群的性别、年龄构成要相对合理。
三、抽样
（一）抽样原则
1.最小投入，最大收益原则；
2.多阶段、分层、整群随机抽样原则；
3.样本推断总体原则。
（二）抽样方法
采用简单随机抽样方法分层抽样，具体可选用下列两种方法之一：
1.随机数法
2.人民币法
（三）抽样过程
1.第一阶段采用简单随机方法抽取街道、乡镇；
2.第二阶段从第一阶段抽取的街道、乡镇中采用简单随机方法抽取居委会/社区、行政村；
3.第三阶段从抽取的居委会/社区、行政村中采用简单随机方法抽取居民小组、自然村；
4.第四阶段从抽取居民小组、自然村采用随机方法或随意方法确定监测起始居民户，按监测样本量整群确定监测户数，监测户内所有居住人口均为监测对象；或以第三阶段抽取的居民小组、自然村全体居民作为样本进行监测。
（四）最小样本量
按照样本推断总体的卫生统计学方法（略），计算出最小样本量加上10%的失访率，每个监测点的最小样本量约为400人（包括性别两层）。
四、监测
（一）监测原则
1.被监测对象知情同意原则；
2.被监测对象亲自应答和无应答错误原则；
3.忠实原意适当解释原则；
4.为被监测对象保密原则。
（二）监测方法
采取主动监测，入户询问和互动式方式开展监测工作。
（三）监测内容
监测的主要内容是公民健康素养的基本知识、基本技能和行为方式。主要参考文件和资料：
1.卫生部公告“中国公民健康素养-基本知识与技能（试行）”；
2.“中国公民健康素养基本知识与技能（试行）”释义；
3.健康66条-中国健康素养读本。
（四）监测问卷
监测问卷的基本结构可分为七个部分：
第一部分：表头，示例：
监测地点：
江苏省
市
县（市、区）
街道（镇）
居委会（村）
第二部分：被监测对象的基本信息，示例：
1．性别： ① 男 ② 女
2．年龄：
周岁
3．文化程度： ① 文盲半文盲 ② 小学 ③ 初中
④ 高中/职高/中专 ⑤ 大专及以上
4．民族： ①汉；②回族；③其他（注明）
；
