江苏省卫生厅关于开展全省饮用水卫生专项监督检查的通知
（苏卫监督〔2008〕24号）

各市卫生局，省卫生监督所、疾病预防控制中心：

　　为进一步加强全省生活饮用水卫生监督管理工作，促进国家饮用水安全保障规划的有效实施，确保2008年奥运会期间全省生活饮用水卫生安全，根据《卫生部办公厅关于开展全国饮用水卫生专项监督检查的通知》（卫办监督发〔2008〕59号），我厅决定在全省开展生活饮用水卫生专项监督检查，现将《江苏省饮用水卫生专项监督检查工作方案》（见附件，下简称《工作方案》）下发给你们，请尽快组织实施，并将有关要求通知如下：

　　一、高度重视饮用水卫生安全问题，加强对专项监督检查工作的组织领导

　　饮用水卫生安全直接关系到广大人民群众身体健康和社会和谐稳定。做好饮用水卫生监督管理工作，消除不安全供水隐患，保障人民群众饮水卫生安全，是卫生部门应尽的职责。各级卫生行政部门要充分认识保障饮用水卫生安全的重要性，切实加强对本次专项监督检查工作的组织领导，按照《工作方案》的要求，认真组织协调好本地的专项监督检查工作，并针对本地实际，制订具体实施方案，认真组织实施，要明确分工，落实责任。特别是参加全国城市生活饮用水卫生监测网络试点的地区，要在前一阶段的工作基础上，继续按照要求，认真做好水质监测和上报工作。

　　二、认真开展监督检查，消除隐患，高质量完成专项检查工作

　　要依据有关法律、法规、标准、规范的规定，按照《工作方案》的要求，对辖区内的集中式供水单位和二次供水设施认真开展监督检查，填写相应的表格，以全面掌握当地饮用水卫生状况，摸清供水设施底数。监督检查要以供水单位落实卫生管理制度、开展水质消毒处理和水质监测情况等为重点，对发现的问题，要责令供水单位限期整改并督促落实，坚决查处违法行为，消除饮用水卫生安全隐患，在规定的时限内上报检查结果。

　　三、切实加强水质检测工作，提高饮用水卫生监管能力

　　各级卫生行政部门要进一步加强疾病预防控制机构水质检测能力建设，完善仪器设备、检测试剂和专业人员配备，为监督检查工作提供可靠的技术支持。卫生监督机构要加强快速检测能力建设，进一步提高饮用水现场监督执法能力。

　　专项监督检查过程中有何问题和建议，请及时与省卫生监督所、省疾病预防控制中心有关人员联系。

　　附件：江苏省饮用水卫生专项监督检查工作方案


　　附件：

　　为了解全省城市集中式供水单位的卫生状况及水质监测能力，科学实施饮用水卫生监督管理，促进国家饮用水安全保障规划有效实行，确保人民群众饮用水卫生安全，根据《卫生部办公厅关于开展全国饮用水卫生专项监督检查的通知》（卫办监督发〔2008〕59号），结合我省实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　切实履行卫生部门监管职责，按照有关卫生法律、法规、标准、规范等规定，规范供水单位卫生管理工作，提高供水质量。全面掌握饮用水卫生监督管理和监测技术设备配备状况，进一步提高饮用水卫生安全保障能力和水平。
　　二、检查范围
　　（一）辖区内城市集中式供水单位，包括：市级以上城市市政水厂、县级人民政府所在地城镇市政水厂以及城市内企业和学校自建水厂；
　　（二）辖区内城市所有二次供水设施；
　　（三）各级疾病预防控制中心；
　　三、检查内容
　　（一）对供水单位落实卫生管理制度情况、开展水质消毒处理及水质监测情况以及供管水人员卫生管理情况等进行监督检查，并调查供水单位和设施基本情况，完成监督检查表（见附表1、2）。
　　（二）开展饮用水水质监测工作。该项工作由卫生部城市饮用水卫生监测网络试点市（包括南京市、苏州市、徐州市、盐城市4个省辖市和张家港市、宜兴市、高邮市、丹阳市、新沂市、大丰市6个县级市）承担。水质监测工作仍按照《江苏省卫生厅办公室关于下发江苏省城市饮用水卫生监测网点试点工作方案的通知》（苏卫办监督〔2007〕1号）要求进行。
　　（三）对当地疾病预防控制中心的实验室水质检测能力和水性疾病监测能力进行调查，完成相应调查表（见附表3、4）。
　　四、工作分工
　　省卫生厅负责全省饮用水专项监督检查工作的领导，各级卫生行政部门负责饮用水专项监督检查的组织实施。省卫生监督所负责全省饮用水专项监督检查资料的收集、汇总、分析及总结上报。省疾病预防控制中心负责各级疾病预防控制中心水质检测能力、水性疾病监测能力调查工作的指导和专项监督检查表（附表3、4）填写并及时报送省卫生监督所。
　　省辖市卫生监督所负责组织辖区内饮用水专项监督检查的具体实施，开展辖区内集中式供水、二次供水单位的监督检查和表格（附表1、2）填写以及专项监督检查所有附表资料的审核、汇总和工作总结，并按时提交省卫生监督所。
　　各级疾病预防控制中心负责对本机构水质检测能力、水性疾病监测能力的调查和表格（附表3、4）填写工作，并及时报送当地省辖市卫生监督所。
　　承担卫生部城市饮用水卫生监测网络试点市工作的市（县），其水质监测采样工作由所在地卫生行政部门确定具体承担单位。疾病预防控制中心负责水质样品的检测和结果的录入，卫生监督所负责水质检测结果的审核、汇总、分析和上报。
　　五、时间安排
　　（一）培训准备阶段（2008年4月）　省卫生厅将组织对各市有关负责人进行专项监督检查工作培训。各级卫生行政部门结合本地实际，制订专项检查工作实施方案，组织对卫生监督机构、疾病预防控制机构、供水单位进行相关法律法规、标准、规范和实施方案培训。
　　（二）检查实施阶段（2008年5月-2008年9月） 各市卫生行政部门要按照有关法律、法规、标准、规范和本工作方案，全面开展监督检查，落实查处、整改工作，完成相关调查，填写监督检查和调查表格，并认真审核。
　　（三）阶段总结阶段（2008年10月） 各级卫生行政部门负责将专项监督检查和调查数据录入数据库（软件另行发放），并逐级上报。我厅指定省卫生监督所负责数据库及专项检查总结汇总工作，各市于10月20日前经审核后的数据库及专项检查总结报送省卫生监督所。
　　（四）水质监测阶段（2008年5月－2009年5月） 承担饮用水水质监测的市（县），按照《江苏省城市饮用水卫生监测网点试点工作方案》（苏卫办监督〔2007〕1号）的要求开展水质监测和上报。
　　（五）全面总结阶段（2009年6月）　请开展水质监测的市（县）将2008年5月-2009年5月城市饮用水水质监测情况汇总后报送省卫生监督所。省卫生监督所具体负责对本次专项监督检查进行全面总结并上报。
　　联 系 人：省卫生监督所监督二处　 王晓红
　　电话（传真）：83620841
　　E-mail： jdec@jswj.cn
　　附表：
　　1.集中式供水单位监督检查表
　　2.二次供水单位监督检查表
　　3.疾病预防控制机构水质检测能力调查表
　　4.疾病预防控制机构水性疾病监测能力调查表

　　附表1.　集中式供水单位监督检查表（一）
　　标准编码：

一、基本情况 供水单位名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 投入使用时间：　 年／　月 地址：　　　　省（自治区、直辖市）　　　　 市（地）　　　　区（县、旗）　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 联系人：　　　　　　　　 联系电话：　　　　　　　　　　　 邮编：　　　　　　　 类别：设市城市市政水厂　　县级政府所在地城镇市政水厂　 城市企业自建水厂　　　 城市学校自建水厂　　其他（请注明）　　　　　　　　　　　　　　　 职工总人数：人　　　供、管水人员数：人 设计供水能力：.万吨/日　　　实际供水能力：.万吨/日　 供水人口：.万人

二、水源基本情况 水源类型：江河，水源水水质分级：级　　　　 湖泊，水源水水质分级：级　 　　　　　　水库，水源水水质分级： 级 　　　　　　深层地下水，水源水水质分级：级　 　　　　　　浅层地下水，水源水水质分级：级　 　　　　　　其他（请注明）　　　水源水水质分级：级　　 取水点周围水源卫生防护措施：有，主要措施有：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　无 取水点防护范围内污染源：有，主要污染源有：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　无

三、水处理工艺 水净化设施：具有且正常运转　　具有但未使用或不能正常使用　　不具有 水处理工艺：混凝沉淀　　 过滤　　消毒　　 预氧化　　 活性炭 　膜处理　　　 除臭　　除氟　　 除砷　　　 除铁　 除锰　　 其他（请注明）　　　　　　　　 化学水处理剂投加方式：机械投加　　人工投加　　机械＋人工投加 水消毒设施：具有且正常运转　　具有但未使用或不能正常使用　　不具有 消毒剂投加方式：机械投加　　　人工投加　　机械＋人工投加 消毒剂：液氯　 漂白粉　 氯胺　 次氯酸钠　 二氧化氯　 臭氧 　　　　其他（请注明）

四、卫生管理情况 是否持有卫生许可证：是　　否 新改扩建供水工程项目卫生审查验收：涉及项目项， 其中，经过卫生审查验收项 专兼职卫生管理人员：专职人，兼职人 是否具有水污染事件防范措施：是，主要有：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　否 供管水人员健康合格证明：应持证人，实际持证人 供管水人员卫生知识培训合格证明：应持证人，实际持证人 健康相关产品卫生许可批件：输配水设备使用种，其中，持有批件的种 　　　　　　　　　　　　　管网防护材料使用种，其中，持有批件的种 　　　　　　　　　　　　　水处理器使用种，其中，持有批件的种 　　　　　　　　　　　　　水处理材料使用种，其中，持有批件的种 　　　　　　　　　　　　　化学水处理剂使用种，其中，持有批件的种 消毒产品使用种，其中，持有批件的种 水污染事件： 污染性质：2003年至2008年，生物性次，化学性次，其他次 污染环节：2003年至2008年，水源水次，水厂次，管网次

五、水质检测情况 水质检验室：具有且正常运转　　具有但未使用或不能正常使用　　不具有 水质检验设备是否满足检验工作要求：是　　否 水质检验仪器设备计量检定：应检定件，实际检定件 水质检验人员：高级职称人，中级职称人，初级职称人，无职称人 检验项目和频率： 　　按《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（2001）要求执行，符合　不符合 　　按《城市供水水质标准》（CJ/T 206-2005）要求执行，符合　　不符合 　　按《村镇供水单位资质标准》（SL 308-2004）要求执行，符合　　不符合 　　未按以上要求执行，请说明：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是否具有日常水质检测记录或报告：是　　否 是否按规定向当地卫生行政部门报送水质监测资料：是　　否

被监督单位签字：　　　　　　　　　 检查人员签字：　　　　　 、　　　　　检查时间：年／月／日

　

　　附表1.集中式供水单位监督检查表（二）（仅限市政供水单位填写）

序号	指标	检测能力 （具备-1，不具备-0）	出厂水检测项目及频率（选择相应的检测项目划√）
			日检测	月检测	双月检测	季检测	半年检测
1	色度
2	浑浊度
3	臭和味
4	肉眼可见物
5	pH值
6	铝
7	铁
8	锰
9	铜
10	锌
11	氯化物
12	硫酸盐
13	溶解性总固体
14	总硬度
15	耗氧量
16	挥发酚类
17	阴离子合成洗涤剂
18	砷
19	镉
20	铬（六价）
21	铅
22	汞
23	硒
24	氰化物
25	氟化物
26	硝酸盐氮
27	三氯甲烷
28	四氯化碳
29	溴酸盐
30	甲醛
31	亚氯酸盐
32	氯酸盐
33	游离余氯
34	氯胺
35	二氧化氯
36	臭氧
37	菌落总数
38	总大肠菌群
序号	指标	检测能力 （具备-1，不具备-0）	出厂水检测项目及频率（选择相应的检测项目划√）
			日检测	月检测	双月检测	季检测	半年检测
39	耐热大肠菌群
40	大肠埃希氏菌
41	总α放射性
42	总β放射性
43	贾第鞭毛虫
44	隐孢子虫
45	锑
46	钡
47	铍
48	硼
49	钼
50	镍
51	银
52	铊
53	氯化氰
54	一氯二溴甲烷
55	二氯一溴甲烷
56	二氯乙酸
57	1，2-二氯乙烷
58	二氯甲烷
59	1，1，1-三氯乙烷
60	三氯乙酸
61	三氯乙醛
62	2，4，6-三氯酚
63	三溴甲烷
64	七氯
65	马拉硫磷
66	五氯酚
67	六六六
68	六氯苯
69	乐果
70	对硫磷
71	灭草松
72	甲基对硫磷
73	百菌清
74	呋喃丹
75	林丹
76	毒死蜱
77	草甘膦
78	敌敌畏

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