（二）求真务实，扎实工作，在解决看病就医问题上求突破

　　“病有所医”是十七大提出的解决民生的“五有”要求之一，医疗卫生工作是重点解决的“六大民生”问题之一。面对新的形势、新的任务，抓住发展的新机遇，迎接改革的新挑战。

　　农村卫生有新发展，让健康工程惠及更多农民。巩固完善新型农村合作医疗制度，把加强监管、规范服务、提高满意度作为一项重要工作来抓。今年，各市新农合参合率达到95%，最低筹资水平达到每人不低于100元，苏南及苏中有条件的地区筹资水平要更高一些。进一步调整和完善补偿方案，建立合理的结报补偿机制，各地住院补偿封顶线提高到6万元以上，基金使用率达到90%以上，参保农民费用平均补偿比全面达到35%以上。积极构建新型农村卫生服务体系，完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络，重点扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院，3000个村卫生室改善基础设施设备条件，力争再建成50个农村示范社区卫生服务中心。全面落实农村基本公共卫生服务，按照省政府规定的人均不低于8元的标准，确保专项资金按时足额落实到位。采取多种形式，因地制宜，整体推进农村改厕工作，确保年内完成卫生改厕83万座，卫生户厕普及率达67%以上。

　　城市社区卫生有新提高，让更多的城市居民感受到看病就医方便了、费用降低了。在继续健全服务体系的同时，把工作的重点放在完善服务功能、转换经济运行机制、提高服务水平和对群众的吸引力上。坚持政府主导，加强服务机构建设，确保年内以街道为单位实现全覆盖。确保完成省扶持经济薄弱地区200个社区卫生服务中心基本设备配套和80个社区卫生服务中心基础设施建设任务，力争年内建成3-5个省城市社区卫生服务先进区、50个省级城市示范社区卫生服务中心。年内13个省辖市要全面实行双向转诊制度，有条件的地区要积极开展社区首诊试点，努力实现社区卫生服务机构就诊人次占当地门急诊总量的40%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上，60岁以上老年人的建档率达到80%以上。

　　医疗服务有新改善，让人民群众确切感到就医环境改进了、满意度提升了。医疗服务问题是卫生行风中影响面最广、影响最直接的方面，也是机关作风评议中的关键因素。群众对卫生厅机关作风的评价，主要感受来自医疗单位，尤其是厅直医疗单位。医疗服务中就医手续繁琐、医务人员服务不到位、医疗行为不规范等问题是当前群众反映比较突出的问题，也是群众对医疗服务乃至全省卫生行业认同度不高的重要原因。要进一步认清自己所处的地位和肩负的责任，以更高的标准和要求，不断提高医疗服务质量，方便群众寻医就诊，控制医药费用，努力以实实在在的成效取信于民，让人民群众满意。在服务态度的改进上、就医环境的美化上、医疗流程的简化上有进一步提高。建立和完善医患沟通制度，切实增进医患之间的理解和信任，以真诚的态度、优质的服务，赢得患者的尊重和认同，主动营造医患之间相互信任、相互尊重、密切配合的良好氛围。

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