（四）继续推进国资重组和民营经济发展

　　12、加大资源整合和重组力度。进一步明确各国资经营平台的发展定位，推动平台内部优质资源向核心企业整合，加快推进股权多元化、资产资本化和资产证券化。推进大企业集团开放性、市场化合作重组。明确南京新工集团的发展战略和具体运营模式。完成南京港口集团公司制改造，通过主辅分离、资产重组和引进战略伙伴等，推进南京港发展新跨越。（牵头部门：市国资委）

　　13、全力支持民营经济更好更快发展。全面落实促进民营经济发展的各项政策措施，积极有效地帮助民营企业解决资金、人才、市场等方面的难题。引导和分类推进中小企业产业升级和结构调整，实施技术改造、并购重组、产业链整合，提高资源优化配置能力和市场竞争力。进一步营造平等的市场准入环境和发展环境。积极开拓动产抵押和股权质押等融资渠道。（牵头部门：市个私办、市工商局、市发改委）

　　14、继续做好企业改制后续工作。切实加强改制后企业情况的跟踪调研，及时协调解决企业改制后发展中出现的新问题，进一步巩固产权制度改革成果。（牵头部门：市改革办、市振兴办）

　　（五）着力深化文化体制改革

　　15、整合公益性文化事业资源。通过资源整合，优化文化事业布局结构，推进公益性文化事业单位内部人事制度、收入分配制度和养老、医疗等保险制度的改革。积极探索公益文化设施高效运营新模式。（牵头部门：市委宣传部、市文化局、市财政局、市劳动和社会保障局）

　　16、推动国有新闻单位体制机制创新。在确保性质不变、党管原则不变、舆论导向不变的前提下，进一步理顺资产关系，完善管理体制，深化干部人事、薪酬分配等制度改革。积极探索实行政事分开、宣传与经营分开等微观管理模式。（牵头部门：市委宣传部、南京广电集团、南京日报报业集团）

　　17、继续推进国有文化单位体制改革。积极稳妥推进市属文艺演出团体和南京出版社等文化事业单位改制转企工作。探索推进市影剧公司的股份制改造。（牵头部门：市委宣传部、市编办、市财政局、市文化局、市广电局）

　　（六）大力促进金融创新发展

　　18、鼓励和促进直接融资。加快推动南京证券、焦点科技、科远股份、南京石油股份、华泰证券等企业股票发行上市。争取一批企业进入创业板和代办股份转让系统。完成南钢联25亿元债券发行；推动交通集团、河西国资、城建集团等重点企业债券融资工作。积极开拓非上市企业产权交易工作。开辟保险资金等新融资渠道。探索建立股权投资基金。鼓励和支持南京银行逐步实现全国战略布局。（牵头部门：市发改委、市国资委）

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