商洛市人民政府办公室关于做好涉农补贴一折通资金纳入央行支付系统管理工作的通知
（商政办发〔2009〕50号）
各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：
为了进一步加强财政涉农补贴资金管理，提高发放工作效率，确保涉农补贴资金及时、足额、安全发放，市政府同意在原有“一折通”业务发放管理不变的基础上将各级财政涉农补贴资金纳入央行支付系统统一管理。现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好此项工作的重要意义
我市自2007年全面实施财政涉农补贴“一折通”管理以来，各级财政部门、涉农主管部门、农村信用联社做了大量卓有成效的工作，受到了广大农民群众的普遍欢迎。但在实际执行中仍然存在一些突出问题：一是办理“一折通”业务的基层信用社不能共享央行统一支付系统信息，需要重新录入，降低了工作效率；二是在重新录入农户补贴信息资料时，造成了很多工作误差，导致部分补贴资金不能及时划入农户“一折通”账户；三是财政及涉农部门反复提供和核对信息资料，行政运行成本较高；四是因中间环节较多，部分县区在兑付农户资金过程中，发生了一些违纪现象。
财政涉农补贴“一折通”资金纳入央行支付系统发放管理，是认真贯彻“三农”政策、优化金融服务和降低行政成本、提高工作效率的一项重要举措。各级各有关部门要充分认识做好此项工作的重要性，切实加强组织领导，及时解决具体困难和问题，确保此项工作在我市顺利推进。
二、认真做好各项准备工作
（一）配备必要办公设备。市县区财政、人行、信用联社要配备专用的PC计算机一台，操作系统windows2000以上、浏览器IE6.0以上、office2000以上，安装实时升级的杀毒软件，确保能登录专网（西安银行电子结算网）。
（二）精心搞好业务培训。各级财政、人行、信用联社配备业务操作人员和系统管理员各一名（可兼职）。由市人民银行牵头，负责做好上线人员的学习和培训工作，5月底前完成工作任务。
（三）完成业务代付入网。市人行要主动与西安银行电子结算中心完成批量导入程序的开发，及时核准各项涉农补贴业务种类代码。上线单位要及时申请代收付业务代码、单位入网登记和代付协议入库等，按时完成代收付客户端安装和转换程序的安装。
三、明确各级工作责任
