咸阳市人民政府办公室关于进一步做好承接西安外迁企业工作的通知
（咸政办发〔2008〕76号）
各有关县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、直属机构：
今年，省委、省政府决定在省级层面上加快推进西咸经济一体化进程，引导西安城市北移、咸阳城区沿渭河东进，发展新型产业，形成新的产业带和城市带。为了加快两市产业融合，吸引更多西安企业来咸阳投资发展，秦都、渭城、兴平、武功、泾阳、三原和市高新区等县市区要充分发挥区位、交通和资源优势，以承接西安企业为重点，全力做好项目对接、园区建设和项目服务等工作，加速推动西咸经济一体化进程。现将有关事项通知如下：
一、高度重视，主动做好承接西安外迁企业各项工作
各级各有关部门要充分认识和利用我市毗邻西安的区位优势，巧借西安大都市经济的溢出效应，特别是在目前西安经济结构性调整、产业规模迅速扩张的形势下，要高度重视对西安企业的引进工作，将其作为招商引资的重中之重，始终不渝地抓紧、抓好、抓出成效。各有关县市区要迅速成立由主管领导任组长的承接西安外迁企业工作领导小组，具体负责西安外迁企业的承接工作。要结合县域经济特点，以提高针对性，提升产业聚集水平为目标，制定吸引西安企业的工作计划。要在承接西安二环内外迁企业工作基础上，进一步收集更大范围的西安企业信息，针对那些产业优势明显、扩张欲望强烈和生产能力落后于研发能力的大企业，重点做好跟踪吸引工作。
二、强化措施，积极开展富有成效的招商引资活动
各县市区要根据西安企业外迁或投资线索，抓紧组建小分队开展点对点叩门招商活动。要深入研究吸引企业的产业特点、行业发展等情况，由有关领导带队，积极与西安企业开展项目对接洽谈活动。要进一步加强园区基础设施建设，积极开展园区招商。各类工业园区要结合园区产业定位，按照增强产业聚集度、延长产业链条的工作思路，重点吸引关联行业的西安企业入园发展。同时要充分发挥企业主体作用，挖掘我市各类企业招商引资潜力，以企业改制、技术升级改造、闲置资产利用、民营企业二次创业等为重点，切实组织好我市各类企业与西安企业的合作。
三、狠抓落实，使我市成为西安外迁企业的第一选择
各级各有关部门要切实把西安外迁企业合同项目落实作为当前一项重要的工作列入议事日程，加快建立和完善签约项目落实责任制，实行领导包抓项目制度。对于已完成开工前准备的项目，要加大协调力度，促使项目尽快开工并按期建成达效；对于前期准备工作不完善的项目，要严格按照项目审批程序，尽快协助项目单位办理和完善各项审批手续，推动项目进入实施建设阶段。要逐项目建立专门的投资促进服务机构，定期协调解决项目落实中出现的问题，确保项目顺利建成投产。在抓好合同项目的同时，要主动出击，加强联系，深入洽谈，促使协议项目和在谈项目转化为合同项目。市招商局要加强考核，确保每一个西安外迁企业项目的落实到位。
