河池市人民政府
关于进一步做好灾后重建和恢复生产工作的通知
（河政发［2008］16号）
各县（市）、自治县、区人民政府，市直各单位：
今年1月中旬以来，我市遭受了47年以来最严重的雨雪冰冻灾害，这次灾害性雨雪冰冻灾情持续时间长、影响范围广、受灾群众多、受灾程度深，为历史罕见。灾害性雨雪冰冻天气造成我市11个县（市、区）的136个乡镇211.8万人受灾，直接经济损失达15.72亿元。灾情发生后，市委、市人民政府立即组织有关部门和广大干部群众行动起来，认真贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理、郭声琨书记、马飚主席等领导的重要指示精神，全力以赴投入抗冰冻救灾工作，奋力抗灾救灾，夺取了抗冰冻救灾工作的阶段性胜利。目前，全市抗灾救灾工作已转入全面恢复重建阶段，为扎实做好灾后重建和恢复生产工作，现就有关事项通知如下：
一、切实把灾后重建和恢复生产作为当前一项重要工作抓紧抓好
各县（市、区）人民政府和各有关部门务必从实践“三个代表”重要思想、提高执政能力、构建和谐社会的高度，进一步强化领导，以对党、对人民高度负责的态度，集中力量，全力以赴，做好灾后重建和恢复生产工作，这是当前重中之重的中心工作。根据当地的受灾情况，研究制定灾后重建和恢复生产工作的具体措施和方案，并组织实施。各级领导班子要按照原来的责任区，深入灾区现场指导当前灾后重建和恢复生产工作。各部门、各单位要根据各自的职责，在当地政府的统一组织、协调下，按照各自的职责分工，做好灾后重建和恢复生产工作以及相关的服务工作。民政部门要认真核实灾情，做好灾区的生产救灾和受灾群众的生活救助工作。各有关企业要努力生产，以实际行动支持当前灾后重建和恢复生产工作。宣传部门要及时报道灾区自力更生、艰苦奋斗、自救互救、恢复生产的好人好事、先进典型、有效做法和成功经验，促进灾后重建和恢复生产工作的开展。要实行责任追究制，对因思想不重视、措施不力而出现工作失误，严重影响灾后重建和恢复生产工作的，无论哪一级、哪个地方、哪个部门、哪个人，都要追究其责任。
二、认真做好灾后重建和恢复生产的各项工作
结合我市实际，灾后重建和恢复生产要重点抓好以下工作：
（一）尽快恢复农业生产。当前是春耕备耕关键季节，也是灾后恢复生产的关键时期。各县（市、区）人民政府、各部门要加强做好春耕备耕各项工作，为全年农业生产打下坚实基础。一是突出抓好种子种苗、农膜、化肥、农药、饲料等恢复生产和春耕生产农用物资的调运供应；组织技术人员深入灾区，帮助农户抢修农机具和设备，指导群众开展作物病虫害防治，帮助群众补种、改种，组织农机投入春耕生产，提高农业生产机械化；抓好牲畜补栏工作，稳定养殖业生产。二是加强农资市场监管，严厉打击假冒伪劣、坑农害农行为，加强种子、化肥、农膜和养殖业生产资料等价格监管，防止哄抬生产资料价格，确保农民能够及时、足量得到恢复生产和春耕生产所需的农资。三是突出抓好粮食生产、确保灾年粮食增产丰收。因地制宜，抓好粮食补种改种，加强管护，稳定粮食播种面积。要落实好水稻良种补贴、农资综合直补等惠农政策，保护农民发展粮食生产的积极性。要实施好“优粮工程”，大力推广粮食良种良法，提高粮食产量、品质和效益，不断提高粮食综合生产能力。四是抓好损毁农业设施修复工作，尽快恢复生产。水利电力部门要抓紧抓好农村水电基础设施的修复加固工作，加快修复受损农田水利灌排设施进度，确保灾后恢复农业生产用水用电。农业部门要立即组织重建被毁场园，重点抓好各种损毁的无病苗圃、果蔬和食用菌栽培大棚、温室遮阳网、防虫网、植保诱虫灯及配套电力设备等。林业部门尽快恢复并保证林区道路、水、电和通讯的畅通，及时清理冻害苗木，监测苗圃病虫害发生发展情况，对可能的病虫害进行适时控制；对弯曲、倒伏及连拔起的苗木进行培土、踩实、扶正、重新栽植，适时进行施肥管理，增强苗木抵抗力，减少损失。水产畜牧兽医部门要采取自建为主、援建和帮建相结合方式，抓紧组织群众抢修毁坏的栏舍、池塘等养殖设施。五是认真抓好动植物灾后管理工作，确保灾后不发生动植物疫情。各县（市、区）、各部门要密切关注灾后可能发生的动物疫病和植物病害，及时分析灾后病虫害、动物疫情发生趋势，及早提出防治对策。针对灾后温度回升和冰雪融化，田间湿度增大，受灾作物抗病能力下降，部分病虫害易发的特点，加强植物疫病防控，防止病虫害暴发等次生灾害发生；在动物疫病防控工作方面，针对灾后各种动物疫病极易发生的特点，及时组织畜牧兽医技术人员对全市进行拉网式排查，并切实做好畜禽的免疫接种及消毒灭源工作，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏头。进一步强化动物疫情监测工作，树立“灾后防大疫、防大病”的思想，建立和完善动物疫情报告制度，对疫病做到早发现、早报告、早处置。加强对屠宰场、肉品市场的监控力度，严防灾后灾区的染疫动物等不合格的动物及其肉品进入市场，确保城乡居民吃上放心肉。
