加强地震应急队伍和应急避难场所建设。统筹各行业、各部门救灾救援力量，建立统一指挥、统筹调度的工作机制。要推进地震灾害紧急救援队伍、地震应急现场工作队伍和地震应急救援志愿者队伍建设。抓好秦都区嘉阳社区、兴平市秦岭社区应急志愿者队伍等各类救灾救援队伍的救灾救援知识培训和演练，提高地震灾害应急救援能力。认真贯彻《陕西省人民政府关于推进应急避难场所规划和建设的意见》和《咸阳市2008-2010年突发公共事件应急体系建设规划》，将地震应急避难场所与城市公园和绿地同步规划建设，力争今年地震应急避难场所建设取得较大进展。
五、深入开展防震减灾宣传教育
各县市区各部门要精心组织，采取多种形式，深入开展《
防震减灾法》的宣传工作，强化全民防震减灾法制意识，依法规范全社会防震减灾行为。要健全防震减灾知识宣传网络，精心组织实施5月12日“防灾减灾日”宣传活动，大力开展防震减灾和应急避险科普知识宣传。继续开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业”活动。大力推进 “防震减灾科普示范学校” 创建工作，努力构建专业教育与科普教育相结合的防震减灾科普宣传教育体系。到今年底，重点监视防御区的县市区至少建2所，其它县市区至少建一所，经验收合格后，市上统一授牌。要采取喜闻乐见的方式，对广大群众普及地震科普知识、应急避险知识，引导、帮助群众消除恐震心理，增强社会民众防震减灾意识和自救、互救能力。加强各级领导干部防震减灾知识的宣传和培训，市县党校要把防震减灾知识和应急管理知识纳入干部培训计划，不断提高领导干部地震应急管理能力。
六、切实提高防震减灾工作水平
各级各部门要进一步加强对防震减灾工作的领导，把防震减灾工作列入重要议事日程，健全领导机构，完善工作体系，依法履行管理职责。市县防震减灾工作领导小组成员单位要明确任务，密切配合，各司其职，切实把防震减灾工作落到实处。要尽快解决县市区防震减灾机构缺编缺员问题，消除管理空区。要全面贯彻实施《
防震减灾法》，按照
防震减灾法的新要求，认真履行防震减灾职责，逐步形成政府主导、各部门共同推进的防震减灾工作格局。要把防震减灾工作纳入经济社会发展规划，与基本建设、事业发展、科技进步、重点项目等同步实施，推进防震减灾工作深入开展。要把防震减灾工作经费纳入本级财政年度预算，确保基础设施建设投入和日常经费支出。同时，各有关部门和社会企事业单位都要建立防震减灾长效投入机制，为防震减灾基础设施建设提供保障，开创全社会防御地震灾害工作的新局面。
