兰州市人民政府办公厅关于加快推进“万村千乡”市场工程建设的实施意见
（兰政办发【2009】87号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
自2006年开展“万村千乡”市场工程以来，全市已建成农村便利超市、农资超市436家，行政村覆盖率达到40%，受益农民近40万人。为进一步加快推进“万村千乡”市场工程建设，提高农村流通现代化水平，更好地服务“三农”，根据
商务部《关于贯彻落实十七届三中全会和中央1号文件精神的意见》（商建发〔2009〕64号）和《
甘肃省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见》（甘政办发〔2009〕44号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照统筹城乡经济发展的要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场网络，改善农村消费环境，服务农村生产生活，保障农民群众方便消费、放心消费，促进农村经济平稳、健康发展。
二、总体要求
以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段，以连锁经营企业为载体，按照标准化要求新建或改造农村商业网点，形成以县区配送中心为龙头，乡镇连锁经营超市为骨干，村级便利超市为基础的农村日用消费品、农业生产资料两大骨干流通服务网络体系，搭载农产品流通、再生资源回收、农民生活服务、商务信息服务等多项功能，促进城乡商品“双向流通”和城乡市场统筹发展，推动农村经济发展和新农村建设。
三、建设目标
在现有工作的基础上，进一步加大推进力度，用3年时间，规划建设改造一批配送中心、农村便利超市、农资连锁超市、新农村商务服务中心，使“万村千乡”市场工程乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到70%，商品配送率达到60%以上。
四、推进原则
在“万村千乡”市场工程实施过程中，必须坚持以下原则：
--统筹发展原则。将农村市场体系建设纳入全市经济和社会发展计划，与农村经济发展、流通体制改革、促进农民增收相结合，统一规划，统筹推进。通过财政资金引导，整合商贸、供销、粮食、盐业、烟草、医药、邮政、电信、农业等多部门和多行业资源，吸引社会投资，培育层次明晰、功能完善的农村市场体系。
