（二十）大力推进“三绿工程”建设。推进以减免通行费、植物检疫费、保证畅通为主要内容的鲜活农产品运输“绿色通道”建设，着力构筑“绿色市场”体系。各级财政要运用财政贴息、无偿补助等政策措施，加大对“三绿工程”建设的投入力度。重点抓好市区及各区县农贸市场改超市、绿色市场创建认证工作，力争在“十一五”期间，上报2-3个国家认证的“绿色市场”。
全市区域内所有按规划设置的定点屠宰场（厂），必须配备肉品品质检验设备。要加强对肉品检验人员的培训，确保肉品质量安全。各级财政要保证肉品品质检验人员培训经费。生猪定点屠宰场（厂）对经营中检出的病害生猪，按货值的80％予以收购，并做无害化处理。所发生的费用按每头600元的标准由同级财政对生猪定点屠宰场（厂）给予补贴。
（二十一）推动优势农产品进入国际市场。积极鼓励和引导连锁经营企业建立农产品加工配送中心。支持农产品产业化龙头企业和农村合作组织到城市开办农产品超市，与现有超市建立产销、配送关系。推动我市优势农产品进入国际大型零售企业采供体系，积极发展港、澳和东南亚市场，努力拓宽其它国际市场。到2010年，力争培育2-3个农产品出口基地，打造2-3个农产品出口品牌，使我市核桃及加工产品、苹果和果汁出口额达300万美元以上。
五、加强网点规划管理，规范发展新兴服务业
（二十二）抓紧完成城市商业网点规划制定工作。以解决商业网点总量不足、结构性矛盾突出、布局不合理、重复建设形成的资源浪费问题为重点，以建立功能完善、分工合理的多层次商业格局为目标，在全市《商务发展“十一五”规划》的框架下，加快编制《铜川市城市商业网点规划》，并纳入城市总体规划进行管理。通过制订配套政策，定期对执行情况进行评估，保证规划的实施。同时，要完成区县商业网点规划制定工作。
（二十三）加快城市中心商业区建设。确立红旗街城市中心商业区地位，各种业态品种齐全，商业经营面积发展到10万平方米以上；通过建设改造，形成北关家具、七一路电子产品、耀州区农产品、新区建筑装饰材料等4个区域特色商业中心；完成全市2万平方米以上的居民小区商业服务业的建设，形成门类齐全、满足基本生活消费需求的城市社区商业服务网络。
（二十四）鼓励和支持拍卖、典当、融资租赁、足浴、美容美发、健身、家政等新兴服务业规范发展。着重抓好行业规划，建立和完善监管机制，制定服务规范和技术等级标准，在有条件的行业推行执业资格认证制度。
