二、深化改革，加快发展，增强流通企业活力
（四）大力推进国有流通企业改革，以建立现代企业制度、提高国有流通企业竞争力为目的，采取“分级负责、分类指导、分步实施、政策引导、规范运作”的办法，完成国有流通企业改组改制工作。
（五）妥善安置职工，降低企业改革成本。在改革过程中，切实落实职工养老保险、医疗保险等社会保障制度。对国有流通企业依法出售自有产权的营业或办公用房收入以及处置企业使用划拨土地的收入，可优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
国有流通企业确有困难的，可按规定程序申请减免生产经营用房的房产税和城镇土地使用税。企业改制重组时，若整体转让企业资产，并且资产受让承购方安置原企业职工30%以上的，对其所受让或承购的土地、房屋权属，减半征收契税；全部安置原企业职工的，免征契税。
（六）加快培育和引进规模以上流通企业。坚持以市场为导向，以资本为纽带，以骨干企业为核心，以带动和促进我市流通业发展为目的，选择一批具有竞争优势和发展潜力的企业，采取有效政策措施，重点培育成为规模以上流通企业。力争在3年内，培育3－5家销售规模3000万元以上、1－2家销售规模5000万元以上的流通企业。
（七）加大对流通企业的扶持力度。各商业银行对列入我市重点培育发展的流通企业在生产经营和技术改造方面所需贷款要给予优先支持；市发展改革委要将其基础设施建设和技改项目列入重点扶持项目，积极争取国债贴息支持；市建设规划、国土资源部门要对其符合城市用地和商业规划的项目优先供地。
（八）创新流通企业经营模式。流通企业要开展内外贸一体化经营，利用外资改组改造，引进、消化、吸收国外先进的营销方式、经营理念和流通技术，以开放促进流通业的发展。积极推动拥有自主品牌和自主知识产权、具有国际竞争力的流通企业实施“走出去”战略，到境外开店设场，建立营销网络，开展经济技术合作活动，带动国内商品出口。
三、采取有效措施，加快推进流通现代化
（九）大力推进流通现代化。以提高我市经济运行效率和提高人民群众生活质量为目标，加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式的发展。实施流通创新、品牌建设、结构调整和区域协调发展战略，推动交易方式、服务功能、管理制度和经营技术的创新。鼓励各类流通企业探索以电子商务为基础的多种网上交易模式。规范直销、网络销售、电视电话销售、邮购等无店铺经营形式的发展。加强流通领域信息技术的研究、开发和应用，提高仓储、搬运、采购、配送等流通环节的机械化、自动化程度。
