铜川市人民政府关于加快发展流通业的实施意见
（铜政发〔2008〕29号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为认真贯彻《
陕西省人民政府关于加快流通业发展的若干意见》（陕政发〔2006〕10号）精神，加快我市流通业的发展，增强消费对经济增长的拉动作用，特提出以下实施意见。
一、充分认识发展现代流通业的重要意义，进一步明确发展目标和要求
（一）流通业作为国民经济运行的先导产业，在促进生产发展、扩大消费、吸纳就业、推进经济结构调整和促进经济增长方式转变等方面的作用日益突出。加快发展现代流通业，有利于满足城乡居民日益增长的多层次消费需求，发挥消费对国民经济增长的拉动作用；有利于推进结构调整，提高经济运行速度、质量和效益；有利于开拓农产品市场，促进农业增产、农民增收；有利于保证生产和消费安全，规范市场经济秩序；有利于扩大对内对外开放，全面提升综合竞争力。近年来，我市流通业取得了长足发展，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。但是，我市流通领域仍存在着农村商品市场建设滞后，基础设施建设投入不够，企业规模偏小，组织化程度低，物流配送不到位，市场体系不够完善，市场监测和应急调控手段不健全等问题，迫切需要我们全面落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，创新发展模式，提高发展质量，加快流通业发展。
（二）总体要求：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，发挥铜川区位优势，形成渭北物流中心框架。进一步改善消费环境，扩大消费需求，加快推进内外贸一体化和贸、工、农一体化，构建公正公开、竞争有序的市场体系，促进经济结构调整和经济增长方式转变，为促进城乡协调发展和国民经济持续快速发展作出新贡献。
（三）发展目标：以开拓市场、扩大消费为主线，大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系和商业信用体系建设。力争到2010年，全市社会消费品零售总额达到 38亿元；北市区新增5000平方米大型购物中心1个，1万平方米以上购物中心广场1处，3000平方米仓储式超市1个；新区引进3000平方米大型超市和5000平方米大型百货店各1个，建设5万平方米果蔬物流中心1个、2万平方米建筑装饰材料城一座、1万平方米仓储式购物中心1个、连锁超市若干个；完成2-3个住宅小区社区商业网点配套和规范建设试点工作，完成3-5个农产品批发市场标准化建设。
