7.大力发展现代服务业。围绕产业优势,以拓宽发展空间为目的,大力发展物流配送、专业市场开发、仓储式购物、连锁经营等现代物流业;大力发展包装储运、贸易营销、农资配送、信息咨询等服务业,促进以“服务”促“生产”,以“配套”促“加工”的涉农中小企业发展。加快发展管理咨询、信息服务等中介服务业,大力支持社会和民间资本创办社区教育、抚育、医疗卫生、家政餐饮等社区服务业。做大房地产业,做精物业管理,推进房地产业发展。
四、鼓励全民创业,扩大总体规模
(九)鼓励发展个体私营企业和家庭工业。进一步放宽市场准入条件,降低创业企业注册门槛,激活民营企业发展潜能。鼓励党政机关工作人员离职、辞职创办、领办企业,激励高校毕业生、自主择业的军转干部、退役军人、下岗失业人员和返乡农民工创办小企业和家庭工业。加快中小企业创业基地建设,努力提升其规模和水平,积极开展创业技能培训,提供创业指导,提高创业成功率。
(十)加强县域工业化科技支撑体系建设。加强与高等院校、科研院所的合作,采用新技术、新工艺,改造提升中小企业的技术装备水平。鼓励中小企业加大投入、加快技术创新,应用新技术、新成果,使企业科技研发与成果转化费用占营业收入的比重达到2%,高新技术企业不低于5%。鼓励支持企业建立研发机构,不断提高自主创新能力,提高企业现代技术应用水平。
(十一)继续推动企业制度改革。积极推行股份制和混合所有制,促进家族式作坊式企业向开放多元的产权结构和现代企业法人治理结构转变。创新企业管理,规范股东会、董事会、监事会和经营管理者权责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。鼓励非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式,参与国有、集体企业改组、改制、改造。创新营销方式,健全营销网络,增强企业开拓市场的能力。加强企业诚信建设,建立健全信用约束机制。
五、加快县域工业园区建设,提高园区承载能力
(十二)加强园区规划和产业集群建设。认真贯彻落实省政府《关于推进县域工业园区发展的指导意见》,加快县域工业园区规划和建设。各区县要根据当地区位特点,资源禀赋和产业现状,合理确定工业园区的产业定位,科学编制发展规划。在重点抓好省市确定的4个县域工业园区的基础上,围绕小城镇建设,引导企业向园区聚集,发展产业集群,把园区做大做强。