郑汴新区是“一个载体”的龙头与核心，是构建“三大体系”的重要突破口，对于加快中原崛起具有重要的支撑作用。近年来，我省积极推动中原城市群发展，着力推进郑汴一体化，率先在交通、金融、电信同城等方面进行了积极探索，郑汴一体化发展的综合效益初步显现，对全省的辐射带动作用不断增强。在此基础上，依托中原城市群郑汴一体化区域，规划建设全省经济社会发展的核心增长极，可以有效促进先进制造业、高新技术产业和现代服务业集聚发展，在构建全省现代产业体系中发挥引领作用；可以进一步完善郑汴一体化发展格局，形成中原城市群最具活力的发展区域，在构建现代城镇体系中发挥核心作用；可以充分利用郑州、开封两市科技创新、公共服务资源等方面的基础条件，吸引高端人才、科研机构、高新技术企业集聚发展，在构建自主创新体系中发挥龙头作用。
二、郑汴新区目标定位
郑汴新区的目标定位为：全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区。根据这一定位，着眼于2020年全省基本实现工业化，要把郑汴新区建设成为“五区一中心”，在全省工业化和城镇化进程中发挥引领作用。即：
现代产业集聚区。推动先进生产要素向园区集聚，重点发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业、现代农业，引领全省现代产业体系建设，使之成为中西部最大的产业集聚区。
现代复合型新区。按照“复合城市”理念进行开发，强化土地节约集约利用，依托产业集聚区建设，推动组团式发展，建设既有城市又有农村，一、二、三产业复合，经济、人居、生态功能复合的现代复合新区，使之成为新型城市化的样板。
城乡统筹改革发展试验区。率先推行城乡一体、土地管理、投融资体制、公共资源共享等综合配套改革，深入推进公交、电信同城，全面启动迁村并点和城乡建设用地增减挂钩等工作，加强资源节约型和环境友好型社会建设，使之成为全省城乡统筹改革发展的先行区。
对外开放示范区。采取更加积极的政策措施，大力引进战略投资者，加强与国内外大型企业集团的合资合作，使之成为全省对外开放的主平台和承接高水平产业转移的主导区。
环境优美宜居区。通过建设完善、便捷的公共服务设施和基础设施，促进就业与居住均衡发展，重视生态环境保护和建设，增强人口集聚功能，使之成为环境优美、宜居宜业的新城区。
