（五）因城乡建设需要，国有文化单位搬迁时，其原有划拨土地使用权应依法给予补偿。
（六）文化设施迁建工作坚持先建设后拆除或建设拆除同时进行的原则，并由国土部门优先解决用地指标。
（七）城乡建设确需拆除或改变其功能、用途的图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆、美术馆、新华书店、体育场（馆）、青少年宫、工人文化宫、广播电视发射塔、转播台、微波站、卫星上行站等文化设施，必须按照国家有关规定报批。经批准拆除或者改变其功能、用途需要重建的，应按照规划要求择地重建，根据需要保持适度规模。
六、社会保障政策
（一）凡纳入财政综合预算管理的文化事业单位，可按规定享受基本医疗保险、医疗补助、住房公积金和住房补贴等待遇。
转制后为企业的单位，按照单位所在地的医疗保险政策执行。转制前已退休（含提前退休）人员中，在参加基本医疗保险的基础上，实行医疗补助，资金来源按原渠道解决。离休人员的医疗保障继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决。
转制后，单位职工住房公积金按规定由成本费用列支，财政不再负担。转制前离退休人员的住房补贴，按照住房补贴政策规定，由单位、财政分别负担；转制后离退休职工的住房补贴，从单位成本费用列支，财政不再负担。
（二）转制为企业的单位各种社会保险基金的缴纳，按事业单位改革的有关规定执行。
（三）改制后按照有关规定为职工建立企业年金和补充医疗保险，并通过企业年金妥善解决转制时在职人员的养老待遇水平衔接问题。企业年金和补充医疗保险的实施办法按国家和省的相关规定执行。
七、人才政策
（一）实施人才强市战略，各级要切实尊重人才、尊重创造，围绕培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法律保护人才。建立起单位自主用人、人员自主择业和能进能出、能上能下、有利于优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的用人制度。
（二）建立健全全市文化人才库，制定文化人才资源开发规划，实施引进和激励人才的优惠政策，安排必要的专项资金，加大人才培养和引进力度，尤其要加强本地化人才的培养。
（三）要运用市场机制合理配置人才资源。允许个人以其拥有的文化品牌、创作成果和科技成果、管理经验等作价入股，其持股比例最高可达40%。
